— A Comisión Europea presentou novas directrices para preparar a poboación ante as crises, propón un Día da Preparación da UE cada 23 de outubro a partir de 2027 e reforza a continuidade operativa dos puntos de contacto nacionais de protección civil.

Ante o aumento da frecuencia e da complexidade das crises ás que se enfronta Europa, a Comisión Europea está a intensificar os seus esforzos para reforzar a preparación en toda a UE. Desde axudar a persoas e comunidades a protexerse durante as emerxencias ata garantir que os sistemas nacionais de protección civil poidan seguir funcionando cando se produza unha catástrofe, a UE está a adoptar medidas concretas para facer que Europa sexa máis resiliente.

Hoxe, no Foro Europeo de Protección Civil, a comisaria de Igualdade, Preparación e Xestión de Crises, Hadja Lahbib, presentou novas directrices para axudar a persoas e a comunidades a prepararse para as emerxencias, incluso durante as primeiras 72 horas dunha crise. Así mesmo, anunciou plans para celebrar un «Día da Preparación da UE» anual, cuxa primeira edición está prevista para outubro de 2027. Estas iniciativas baséanse nunha Recomendación da Comisión, adoptada recentemente, sobre a continuidade operativa e as probas de resistencia para reforzar a resiliencia dos puntos de contacto nacionais de protección civil en toda Europa.

En conxunto, supoñen un novo avance na aplicación da Estratexia da UE para unha Unión da Preparación, que converte as ambicións de Europa en materia de preparación en accións prácticas.

Novas directrices para reforzar a preparación da poboación

Desde preparar o imprescindible nunha mochila de emerxencia ata saber como reaccionar cando se produce unha catástrofe, a preparación comeza con medidas prácticas. As novas directrices da Comisión axudarán a autoridades a proporcionar a persoas os coñecementos e as ferramentas que necesitan para protexerse a si mesmas e aos demais en caso de crise.

Abranguen catro ámbitos clave:

• Autosuficiencia durante 72 horas: axudar a persoas a satisfacer as súas necesidades básicas durante os tres primeiros días dunha emerxencia, mentres se mobiliza a asistencia pública, entre outras cousas mediante subministracións de emerxencia esenciais e mochilas de emerxencia.
• Educación en materia de preparación: integrar a preparación nos plans de estudos da educación infantil e primaria e impartir formación a educadores, axudando a nenos a desenvolver destrezas de preparación desde unha idade temperá mediante actividades accesibles e axeitadas á súa idade, sen xerar medo nin ansiedade.
• Preparación inclusiva para as persoas con discapacidade: facer que as medidas de preparación sexan máis inclusivas e accesibles, tendo en conta as necesidades das persoas con discapacidade e fomentando a súa participación na planificación da preparación, para que ninguén quede atrás.
• Comunicación de riscos e ameazas: axudar a autoridades a comunicar os riscos e as ameazas de maneira máis eficaz, garantindo que a poboación reciba información oportuna, accesible e fiable antes, durante e despois das emerxencias.

En conxunto, estas directrices non vinculantes teñen por obxecto fomentar unha cultura de preparación en toda Europa, garantindo que as persoas e as comunidades estean mellor informadas e equipadas e sexan capaces de anticiparse ás crises e responder a elas.

Día da Preparación da UE

Para contribuír a que a preparación se converta nunha prioridade compartida en toda Europa, a Comisión propón establecer un Día da Preparación da UE anual, que se celebrará cada 23 de outubro, a partir de 2027. Este día animará a persoas e a comunidades a desempeñar un papel activo na preparación ante emerxencias para protexerse a si mesmas e aos demais.

Este evento anual tamén servirá para recoñecer os esforzos e o labor das autoridades nacionais, rexionais e locais, das organizacións de protección civil e das comunidades á hora de reforzar a preparación en toda Europa.

A data conmemora o aniversario da creación do Mecanismo de Protección Civil o 23 de outubro de 2001, recoñecendo o seu papel no fomento da solidariedade europea e a coordinación da resposta ante catástrofes dentro e fóra da UE durante os últimos 25 anos.

A iniciativa reflicte a importancia da participación cidadá, que tamén destacou o Panel de Cidadáns Europeos sobre a Preparación. Este Panel, que reuniu 150 cidadáns de toda a UE entre marzo e maio de 2026, recomendou, entre outras medidas, a organización dunha Semana da Preparación da UE anual.

A Comisión colaborará co Parlamento Europeo, o Consello, o Comité Económico e Social Europeo e o Comité Europeo das Rexións na elaboración dunha declaración conxunta en apoio da iniciativa.

Reforzo da continuidade operativa e das probas de resistencia

A Recomendación sobre continuidade operativa e probas de resistencia, recentemente adoptada, ten por obxecto axudar a Estados membros da UE e a Estados participantes no Mecanismo de Protección Civil da UE (UCPM) a garantir que os seus puntos de contacto nacionais de protección civil, no marco do Mecanismo de Protección Civil, permanezan operativos en todo momento, incluso durante situacións de crise.

Baseándose nas leccións aprendidas de crises e perturbacións recentes, a Recomendación, de carácter non vinculante, ofrece orientacións prácticas sobre a elaboración de plans de continuidade operativa e a realización de probas periódicas dos mecanismos de continuidade. Ao reforzar a resiliencia destes puntos de contacto nacionais, pretende garantir que o Mecanismo poida seguir funcionando as 24 horas do día e responder de maneira eficaz cando se produzan emerxencias.

Antecedentes

A Estratexia da Unión Europea en materia de preparación, adoptada en marzo de 2025, establece un enfoque integral para reforzar a capacidade de Europa para anticiparse, previr e responder ás crises e ameazas.

Baseándose nas recomendacións do Informe Niinistö, a Estratexia promove un enfoque que abrangue toda a sociedade e todo o Goberno, recoñecendo que a preparación é unha responsabilidade compartida na que participan as autoridades públicas, as empresas, a sociedade civil e a cidadanía.

A Estratexia inclúe medidas concretas para reforzar a preparación da poboación, mellorar a sensibilización sobre os riscos e reforzar a capacidade da UE para responder a situacións de emerxencia.

As Directrices sobre a preparación da poboación publícanse xunto con catro documentos de orientación complementarios, que inclúen exemplos de boas prácticas dos Estados membros e de todo o mundo. Como parte dun proceso de colaboración continuo, as directrices poderán revisarse nunha fase posterior, tendo en conta os comentarios recibidos e as leccións aprendidas.

Máis información:

Commission takes new steps to prepare Europeans for growing crisis risks

EU Preparedness Union Strategy 

European Civil Protection Forum 2026 

25 years – EU Civil Protection Mechanism 

Population Preparedness Guidelines

Commission recommendation on operational continuity stress testing 

EU Civil Protection Mechanism