— La Comisión Europea acaba de aprobar un régimen español de hasta 10 000 millones de euros («sistema de garantía nacional») para apoyar a los trabajadores autónomos y a las empresas de todos los sectores en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia. El régimen se aprobó en virtud del Marco Temporal de Crisis, adoptado por la Comisión el 23 de marzo de 2022.

Bruselas, de 7 de junio de 2022.– España notificó a la Comisión Europea, con arreglo al Marco Temporal de Crisis, un régimen de hasta 10 000 millones de euros para apoyar a los trabajadores autónomos y a las empresas de todos los sectores que operan en España, en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia.

Podrán acceder a la ayuda las empresas que operen en todos los sectores afectados por la crisis, salvo las entidades de crédito y financieras. Además, los beneficiarios admisibles tendrán derecho a percibir cantidades limitadas de ayuda y apoyo a la liquidez en forma de garantías sobre préstamos.

En este sentido, la Comisión considera que el régimen español cumple las condiciones establecidas en el Marco Temporal de Crisis. En particular, en lo que respecta a los importes limitados de ayuda:

1. La ayuda no excederá de 35 000 euros por empresa activa en los sectores de la agricultura, la pesca y la acuicultura y de 400 000 euros por empresa activa en todos los demás sectores
2. Las garantías se concederán como muy tarde el 31 de diciembre de 2022. Por lo que respecta al apoyo a la liquidez:
3. La duración de las garantías no podrá exceder de ocho años
4. Las primas de garantía respetan los niveles mínimos (modulados de forma que reflectan la cobertura da garantía y la duración de los préstamos garantizados) establecidos en el Marco Temporal de Crisis
5. Las garantías se concederán como muy tarde el 31 de diciembre de 2022. 

Además, la ayuda pública estará sujeta a condiciones a fin de limitar un falseamento indebido de la competencia, incluídas salvaguardias destinadas a garantizar que las ventajas de la medida repercutan en la mayor medida posible en los beneficiarios finales a través de los intermediarios financieros. La Comisión chegó a la conclusión de que el régimen español es necesario, adecuado y proporcionado para poner remedio a una grave perturbación en la economía de un Estado miembro. Sobre esta base, la Comisión aprobó la medida conforme las normas sobre ayudas estatales de la UE.

Contexto

La Comisión adoptó el 23 de marzo de 2022 un Marco Temporal de Crisis con objeto de permitir a los Estados miembros aprovechar la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales con el fin de respaldar la economía en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia. Este Marco Temporal de Crisis prevé los siguientes tipos de ayuda:

• importes limitados de ayuda por valor de hasta 35 000 euros por empresa afectada por la crisis en los sectores de la agricultura, la pesca y la acuicultura, y de hasta 400 000 euros por empresa afectada por la crisis en los demás sectores
• ayudas a la liquidez en forma de garantías estatales y préstamos bonificados
• ayudas para compensar los elevados prezos de la energía. Las ayudas compensarán las empresas, y las grandes consumidoras de energía por los costes adicionales en que incurran debido a las subidas excepcionales de los precios del gas y de la electricidad. Las ayudas globales por beneficiario no podrán superar el 30% de los costes subvencionables, hasta un máximo de dos millones de euros. Los usuarios con elevado consumo energético pueden acogerse a intensidades de ayuda más elevadas, y los Estados miembros pueden conceder ayudas que superen estos límites máximos hasta alcanzar la cifra de 25 millones de euros y 50 millones de euros.

Las empresas controladas por Rusia que sean objeto de sanciones no entrarán en el ámbito de aplicación de estas medidas.

El Marco Temporal de Crisis contempla una serie de  salvaguardias:

• aplicación de una metodología proporcional, en virtud de la cual se esige la existencia de un vínculo entre el importe de las ayudas que pueden concederse y la magnitud de la actividad económica y su exposición para los efectos económicos de la crisis
• condiciones de admisibilidad.

El Marco Temporal de Crisis estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2022. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esa fecha su eventual prórroga. Además, mientras dure su aplicación, la Comisión someterá a revisión continua el contido y el alcance del Marco a la luz de la evolución de los mercados de la energía, otros mercados de insumos y la conyuntura económica en general.

Por otro lado, el 19 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un marco temporal en el contexto de la pandemia. Este último marco temporal fue modificado el 3 de abril, el 8 de mayo, el 29 de junio, y el 13 de octubre de 2020, y el 28 de enero y el 18 de noviembre de 2021.

Más información: Comisión Europea