Licitaciones en la UE

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La contratación pública de bienes, obras y servicios representa el 16% del Producto Interior Bruto de la Unión Europea. La apertura de los contratos públicos a escala europea permitió aumentar la presencia de empresas de Estados miembros distintos a la administración pública que convoca la licitación. Este aumento de la competencia supone, por tanto, un importante ahorro para los compradores del sector público.

A través de las licitaciones se adjudican los contratos públicos de valor medio y más elevado para la adquisición de servicios, subministraciones o obras de ingeniería civil. Dentro de la licitación pública hay diferentes tipos de procedimientos, como puede ser el procedimiento abierto a todo el mundo, un procedimiento restringido para una serie de candidatos preseleccionados, un procedimiento de negociación, un diálogo competitivo, una asociación para la innovación, o un concurso de proyectos para obtener una idea para un proyecto.

Por lo general, los procedimientos de contratación pública en la UE se realizan sobre la base de las normas nacionales (respetando siempre los principios generales de la UE en materia de transparencia e igualdad de trato). Sin embargo, cuando los contratos son de un valor más elevado, se aplican las normas generales de la UE sobre contratación pública. Los principales límites de valor de la Directiva 2014/24/UE fijados al 1 de enero de 2020 son los siguientes:

  • 139 000 euros para los contratos de subministraciones y de servicios.
  • 5 350 000 euros para los contratos de obras.

Así, las licitaciones que dan lugar a contratos que superan este importe son recogidas en el Suplemento del Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE, Serie S), pero también se dispone de portales en línea en los que se publican todos los anuncios de contratación pública europea:

  • TED ( Tenders Electronic Daily). Es la versión en liña del Suplemento del DOUE, en la que las administraciones publican más de 500 000 anuncios de licitaciones al año que superan los valores establecidos. Está disponible de forma gratuita en las 24 lenguas oficiales de la UE y se actualiza diariamente de lunes a viernes y, en casos urgentes, también en días festivos. Puedes acceder a una guía sobre el uso del portal a través de este link.
  • SEDIA (Single Electronic Data Interchange Area). En esta plataforma se encuentran los programas de financiamiento gestionados por la Comisión Europea y otros organismos de la UE que, con frecuencia, publican licitaciones ( tenders) propias. Para las licitaciones en el marco da Acción Exterior de la UE, la Comisión Europea pone a disposición la guía PRAG.