— El nuevo sistema permitirá a la policía, a los bomberos, a los servicios sanitarios y a protección civil comunicarse con seguridad y sin interrupciones en toda la UE

Bruselas, 30 de septiembre de 2026. La Comisión Europea ha propuesto hoy la creación de un nuevo sistema de comunicación crítica de la UE para proporcionar a los primeros intervinientes de Europa canales de comunicación seguros y resilientes en situaciones de crisis. El nuevo sistema, que empleará componentes críticos construidos por empresas europeas, permitirá una comunicación fluida y estable en tiempo real entre todos los primeros intervinientes, en todo momento y a través de todas las fronteras de la UE, incluso cuando no se disponga de sistemas de comunicación terrestre.

Los incendios, inundaciones, tormentas, amenazas con drones a infraestructuras críticas o atentados terroristas necesitan una respuesta eficaz y bien coordinada por parte de la policía, los bomberos, los servicios médicos y los equipos de protección civil europeos. En la actualidad, su capacidad para comunicarse entre sí es limitada: sus sistemas de comunicaciones no están conectados y dejan de funcionar cuando se cruza una frontera. En consecuencia, los servicios de emergencia a menudo no pueden comunicarse entre sí cuando trabajan para rescatar a las personas y restablecer la seguridad y la protección públicas en situaciones de crisis y emergencia.

El sistema de comunicación crítica de la UE, anunciado por la presidenta Von der Leyen en las orientaciones políticas, resolverá estos problemas mediante una mejora considerable de la cooperación operativa cotidiana en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia, salvando así vidas en situaciones de emergencia y haciendo de la UE un lugar más seguro.

La próxima generación de comunicación crítica para los primeros intervinientes

El sistema de comunicación crítica de la Unión Europea permitirá a los primeros intervinientes comunicarse entre servicios y a través de las fronteras, intercambiar fotos, vídeos y sonido, y comunicarse de manera más rápida y segura, tanto a escala nacional como en toda Europa.

Todos los Estados miembros pasarán gradualmente de los sistemas de radio de banda estrecha a una tecnología de banda ancha, como las redes 5G, al tiempo que los satélites de la UE aportarán refuerzos adicionales para situaciones en que los sistemas terrestres queden incapacitados, como en caso de apagón.

El sistema de comunicación crítica de la UE permitirá a los primeros intervinientes intercambiar datos, vídeos, mensajes y geolocalización en tiempo real por medio de un único dispositivo protegido.

Seguridad y resiliencia desde el diseño

Puesto que las situaciones de emergencia son cada vez más complejas, tanto por su naturaleza como por su magnitud, este sistema está diseñado para permanecer seguro, disponible y resiliente en todo momento, dando prioridad a los primeros intervinientes, incluso cuando la red móvil esté saturada o cortada.

Cuando no haya una red móvil, el sistema contará con el refuerzo de los satélites de la UE, además de unidades de comunicación móviles desplegables que pueden restablecer la conectividad para la coordinación de emergencias en caso de crisis.

El sistema será seguro, estará protegido contra ataques cibernéticos e híbridos mediante cifrado y un protocolo sólido. Recibirá la asistencia de dos entidades específicas:

• Un Centro de Seguimiento de la Red de la Unión Europea que aportará una red de fibra óptica segura y resiliente. Esta permitirá a los países conectarse a través de un punto central en lugar de crear muchos vínculos separados entre sí.

• Un Centro de Supervisión de la Seguridad de la Unión Europea, que vigilará los riesgos de ciberseguridad, evaluará las amenazas y prestará asistencia a los Estados miembros.

Refuerzo de la autonomía estratégica europea

La propuesta ofrece a los Estados miembros una nueva solución hecha en Europa, con lo que disminuirá la dependencia de tecnologías extranjeras y se reforzará la soberanía tecnológica europea.

Los componentes críticos del sistema, tales como los satélites, la red móvil básica y la tecnología de banda ancha móvil utilizada, los crearán empresas europeas.

De esta manera, la inversión nacional en comunicación crítica será más atractiva para los Estados miembros, al ampliar considerablemente el alcance del sistema de comunicación crítica, que pasará de ser una herramienta regional o nacional a otra que abarcará toda la UE y los países asociados a Schengen y que podrá servir para la coordinación entre muchos más servicios.

El sistema también está pensado para adaptarse a la innovación continua en comunicaciones críticas y comunicaciones electrónicas comerciales. La Comisión apoyará a los Estados miembros en su cooperación con la industria y los organismos de investigación para garantizar la innovación continua de la comunicación crítica en la UE.

Al tiempo que estarán interconectados a nivel europeo, los Estados miembros mantendrán su pleno control sobre las redes nacionales y la gobernanza del nuevo sistema, que se confiará a un grupo de expertos de los Estados miembros.

Próximos pasos

Corresponde ahora al Parlamento Europeo y al Consejo adoptar las normas.

Está previsto que el Sistema de Comunicación Crítica de la Unión Europea vaya entrando en funcionamiento poco a poco, con un período de transición integrado para los Estados miembros, a partir de 2030.

Antecedentes

El sistema de comunicación crítica de la UE se definió como una de las acciones clave de la Estrategia Europea de Seguridad Interior ProtectEU, presentada en abril de 2025, y de la Estrategia para una Unión de la Preparación, lanzada en marzo de este mismo año.

La propuesta también responde a las recomendaciones del Informe Niinistö sobre la preparación de la UE y las peticiones formuladas desde hace años por los Estados miembros y los servicios de emergencia para disponer de un sistema europeo que funcione sin interrupciones a través de las fronteras.

Más información: Comisión Europea

Preguntas y respuestas

Ficha informativa

Propuesta de creación de un sistema de comunicación crítica de la Unión Europea

Estrategia Europea para la Seguridad Interior (ProtectEU)

Estrategia de Preparación de la Unión

Sistema de comunicación crítica de la UE (EUCCS)