- Se presentaron a la Comisión Europea un total de 24 planes de recuperación y resiliencia nacionales, entre los que se encuentra el español.
- La Comisión evaluará los planes nos próximos dos meses y, tras esta evaluación, el Consejo tendrá, por regla general, cuatro semanas para adoptar una decisión de ejecución a la propuesta de la Comisión.
Bruselas, 16 de junio de 2021. La Comisión acaba de proponer un presupuesto anual de la UE por valor de 167 800 millones de euros para 2022, que se complementará con unos 143 500 millones en concepto de subvenciones con cargo a NextGenerationEU. Su capacidad combinada movilizará inversiones considerables para impulsar la recuperación económica, la sostenibilidad y la creación de empleo. Dará prioridad al gasto ecológico y digital para que Europa se adapte al futuro y sea más resiliente.
La Comisión recibió ya 24 planes de recuperación y resiliencia, Malta, Bulgaria y Países Bajos aun tienen que presentar los suyos.
Además, evaluará los planes nos próximos dos meses basándose en los once criterios establecidos en el Reglamento. Esta evaluación incluirá un examen de se los planes contribuyen a abordar eficazmente los retos señalados en las recomendaciones específicas por país emitidas en el contexto del Semestre Europeo. La Comisión también evaluará si el plan dedica por lo menos el 37% del gasto a inversiones y reformas que apoyen los objetivos climáticos, y el 20% a la transición digital.
Tras esta evaluación el Consejo tendrá, por regla general, cuatro semanas para adoptar una decisión de ejecución a la propuesta de la Comisión.
Tras la aprobación de la Decisión sobre recursos propios por todos los Estados miembros, la Comisión puede empezar a captar recursos para financiar la recuperación con cargo a NextGenerationEU. La tal fin, la Comisión Europea anunció sus previsiones relativas a la emisión de bonos a largo plazo por valor de unos 80 000 millones de euros en 2021, que se complementarán con decenas de miles de millones de títulos de deuda a corto plazo de la UE para satisfacer las necesidades de financiación restantes.
Este plan de financiación se basa en una estimación preliminar de las necesidades de los Estados miembros en términos de préstamos y subvenciones. La Comisión actualizará el plan de financiación en septiembre. La Comisión también adoptó la Decisión de empréstito anual para 2021, la cual contempla los importes máximos que la Comisión está autorizada a tomar prestados antes de que finalice el año.
La Comisión puede ahora ultimar los preparativos para la primera emisión de NextGenerationEU, prevista para junio y los primeros títulos de deuda de la UE se emitirán en septiembre.
Plan nacional “España puede”
El Plan de Recuperación, inspirado en la Agenda del Cambio, en la Agenda 2030 y nos Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, prevé movilizar nos próximos tres años el 50% de los recursos con los que podría contar España gracias al NextGenerationEU. Es decir, este Plan guía a ejecución de cerca de 69.500 millones de euros entre los años 2021 y 2023 y cumple con las prioridades de los fondos europeos de recuperación: la inversión ”verde” y la digitalización.
El Plan se estructura alrededor de las cuatro transformaciones que están en el centro de la estrategia de política económica: la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social y territorial.
Además, el Plan se estructura alrededor de diez políticas que van a incidir directamente en los sectores productivos con mayor capacidad de transformación del tejido económico y social español: Agenda urbana y rural, la lucha contra la despoblación y el desarrollo de la agricultura; el impulso las infraestructuras y los ecosistemas resilientes; la transición energética justa e inclusiva; la promoción de una administración para el siglo XXI que actúe como motor de los cambios tecnológicos; la modernización y digitalización del ecosistema de las empresas; el Pacto por la ciencia y la innovación y el refuerzo del Sistema Nacional de Salud; la educación y el conocimiento, la formación continua y el desarrollo de capacidades; la nueva economía de los cuidados y políticas de empleo; el desarrollo de la cultura y el deporte; y una modernización del sistema fiscal incrementando la progresividade y redistribución de los recursos para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible. El plan consta de 30 componentes temáticos en los que se detallan las reformas e inversiones previstas, así como los hitos y metas a los que España se compromete con la UE para solicitar el desembolso de las transferencias.
Contexto
El proyecto de presupuesto de la UE comprende gastos con cargo a NextGenerationEU, que se financiarán mediante préstamos obtenidos en los comprados de capitales, y gastos cubiertos por los créditos correspondientes a los límites máximos del presupuesto a largo plazo, que se financian con los recursos propios. En el caso de estos últimos, se proponen dos importes para cada programa: créditos de compromiso y créditos de pago. Los de compromiso hacen referencia a la financiación que puede acordarse en contratos en un año determinado; los de pago son el dinero realmente desembolsado. El presupuesto de la UE para 2022 se eleva a 167 800 millones de euros en créditos de compromiso y la 169 400 millones en créditos de pago.
Tras la aprobación de la Decisión sobre recursos propios por parte de todos los Estados miembros, la Comisión puede ahora empezar a captar recursos para financiar la recuperación de Europa con cargo a NextGenerationEU. Los contratos y compromisos con cargo la este instrumento podrán celebrarse hasta finales de 2023, y los pagos vinculados a los empréstitos se efectuarán hasta finales de 2026.
Más información: Comisión Europea