— A Comisión Europea presenta hoxe a Estratexia Europea de Coidados para garantir uns servizos asistenciais de calidade, alcanzables e accesibles en toda a Unión Europea.

— A Estratexia Europea de Coidados pretende mellorar a conciliación da vida familiar dos coidadores, a atención á infancia e as condicións dos coidados de longa duración.

Bruxelas, 30 de setembro de 2022. A Comisión Europea presenta hoxe a Estratexia Europea de Coidados para garantir uns servizos asistenciais de calidade, alcanzables e accesibles en toda a Unión Europea e mellorar a situación tanto dos coidadores (profesionais ou informais) como dos receptores de coidados. A Estratexia vai acompañada de dúas recomendacións para os Estados membros sobre a revisión dos obxectivos de Barcelona en materia de educación e coidados da primeira infancia e o acceso a coidados de longa duración alcanzables e de alta calidade.

Servizos asistenciais de alta calidade, alcanzables e accesibles, con mellores condicións de traballo e conciliación da vida familiar e a vida profesional dos coidadores

Uns servizos asistenciais alcanzables e accesibles de alta calidade ofrecen vantaxes claras para todas as idades. A participación na educación infantil ten un impacto positivo no desenvolvemento dos nenos e axuda a reducir o risco de exclusión social e pobreza, tamén en fases posteriores da vida. Os coidados de longa duración capacitan ás persoas que, como consecuencia da vellez, a enfermidade ou a discapacidade, necesitan axuda nas actividades cotiás, para manter a súa autonomía e vivir con dignidade. Con todo, para moitas persoas estes servizos aínda non están dispoñibles ou non son alcanzables ou accesibles.

Investir en coidados é importante para atraer e reter talento no sector asistencial, que a miúdo se caracteriza por condicións de traballo difíciles e salarios baixos, así como para facer fronte á escaseza de man de obra e aproveitar o potencial económico e de creación de emprego do sector.

Investir en coidados de alta calidade tamén implica mellorar a participación das mulleres no mercado laboral e a igualdade de xénero, en particular no relativo á brechas salarial e de pensións entre homes e mulleres. As mulleres seguen sendo as principais responsables dos coidados: un 90 % dos profesionais de coidados son mulleres e 7,7 millóns de mulleres deixaron o seu emprego debido ás responsabilidades asistenciais.

Educación infantil e atención á infancia

A Comisión propón que os Estados membros revisen os obxectivos denominados «obxectivos de Barcelona» en materia de educación e coidados da primeira infancia para mellorar a participación das mulleres no mercado laboral, fixados en 2002. Os obxectivos actuais requiren que os Estados membros presten servizos de gardería ao 33 % dos nenos menores de tres anos e ao 90 % dos nenos a partir dos tres anos ata a idade de escolarización obrigatoria. A Comisión propón establecer novos obxectivos ambiciosos pero realistas para que de aquí a 2030, como mínimo:

• 50 % dos nenos menores de tres anos reciban educación e coidados da primeira infancia;
• 96 % dos nenos de idades comprendidas entre os tres anos e a idade de inicio da educación primaria obrigatoria reciban educación e coidados da primeira infancia, como xa se acordou no marco de o Espazo Europeo de Educación.

Os coidados de longa duración capacitan ás persoas que, como consecuencia da vellez, a enfermidade ou a discapacidade, necesitan axuda nas actividades cotiás, para manter a súa autonomía e vivir con dignidade.

Coidados de longa duración

A Comisión recomenda que os Estados membros elaboren plans de acción nacionais para que os coidados na UE sexan máis accesibles, alcanzables e de mellor calidade para todos, por exemplo:

• garantindo que os coidados de longa duración sexan oportunos, globais e alcanzables, permitindo un nivel de vida digno ás persoas con necesidades de coidados de longa duración;
• aumentando a oferta e a combinación de servizos profesionais de coidados de longa duración (asistencia a domicilio, asistencia de proximidade e atención residencial), pechar as brechas territoriais no acceso aos coidados de longa duración, implantar solucións dixitais accesibles na prestación de servizos asistenciais e garantir que os servizos e instalacións de coidados de longa duración sexan accesibles para as persoas con discapacidade;
• garantindo criterios e normas de alta calidade para os prestadores de coidados de longa duración;
• apoiando aos coidadores informais, que a miúdo son mulleres e familiares dos receptores de coidados, a través da formación, o asesoramento e o apoio psicolóxico e financeiro; e
• mobilizando un financiamento adecuado e sostible para os coidados de longa duración, en particular mediante o uso de fondos da UE.

Condicións de traballo xustas e formación do persoal asistencial

Para mellorar as condicións de traballo e atraer a máis persoas, en particular homes, ao sector asistencial, recoméndase aos Estados membros que:

• promovan a negociación colectiva e o diálogo social con vistas a mellorar os salarios e as condicións de traballo;
• garantan as normas máis estritas en materia de saúde e seguridade no traballo;
• deseñen programas de educación e formación continuas para os coidadores;
• aborden os estereotipos de xénero ao redor dos coidados e poñan en marcha campañas de comunicación;
• ratifiquen e apliquen o Convenio n.º 189 da OIT sobre as traballadoras e os traballadores domésticos.

Contexto

A Estratexia Europea de Coidados apoiará a aplicación dos principios consagrados en o piar europeo de dereitos sociais, en particular os principios sobre igualdade de xénero, equilibrio entre a vida profesional e a vida privada, a asistencia e o apoio aos nenos e os coidados de longa duración. En marzo de 2021, o Plan de Acción do Pilar Europeo de Dereitos Sociais anunciou unha iniciativa sobre os coidados de longa duración e a revisión dos obxectivos de Barcelona sobre a educación infantil e atención á infancia. No seu discurso sobre o estado da Unión de 2021, a presidenta Ursula von der Leyen anunciou unha Estratexia Europea de Coidados para axudar a mulleres e homes a atopar os mellores coidados e a mellor conciliación da vida familiar e a vida profesional dos coidadores. Isto confirmouse posteriormente en o programa de traballo da Comisión para 2022.

A Estratexia Europea de Coidados tamén contribuirá á consecución dos tres obxectivos principais sociais da UE en materia de emprego, capacidades e redución da pobreza para 2030, que os dirixentes da UE acolleron favorablemente en o Cume do Porto de maio de 2021 e no Consello Europeo. A Recomendación sobre os obxectivos de Barcelona, como parte de a Estratexia para a Igualdade de Xénero 2020-2025, baséase noutras iniciativas da UE, como a Recomendación relativa á educación e os coidados da primeira infancia, a Estratexia da UE sobre os Dereitos do Neno e a Recomendación sobre a Garantía Infantil Europea.

Máis información: Comisión Europea