— A Comisión propón unha intervención de emerxencia nos mercados enerxéticos europeos para facer fronte ás recentes e dramáticas subidas de prezos

— A UE enfróntase ós efectos dun grave desaxuste entre a demanda e a oferta de enerxía, debido en gran medida a que Rusia está a utilizar os seus recursos enerxéticos como arma

Bruxelas, 3 de outubro de 2022. Para aliviar a crecente presión para os fogares e as empresas europeas, a Comisión dá un novo paso para abordar este problema propoñendo medidas excepcionais de redución da demanda de electricidade, que contribuirán a reducir o custo da electricidade para os consumidores, e medidas para redistribuír os excedentes de ingresos do sector enerxético aos clientes finais. Estas medidas son a continuación das que se acordaron anteriormente sobre o enchido do almacenamento de gas e a redución da demanda de gas para prepararse de fronte ao próximo inverno. A Comisión tamén segue traballando para mellorar a liquidez dos operadores do mercado, reducir o prezo do gas e reformar a configuración do mercado da electricidade a longo prazo.

A primeira resposta para facer fronte aos elevados prezos é reducir a demanda. Isto pode repercutir nos prezos da electricidade e lograr un efecto tranquilizador global no mercado. Para centrarse nas horas máis caras de consumo de electricidade, cando a xeración de electricidade a partir de gas ten un impacto significativo no prezo, a Comisión propón a obrigación de reducir o consumo de electricidade en polo menos un 5 % durante as horas de prezo máximo seleccionadas. Solicitarase aos Estados membros que identifiquen o 10 % das horas co prezo máis alto previsto e reduzan a demanda durante esas horas de prezo máximo. A Comisión tamén propón que os Estados membros fixar como obxectivo reducir a demanda global de electricidade en polo menos un 10 % ata o 31 de marzo de 2023. Poden elixir as medidas adecuadas para lograr esta redución da demanda, que poderían incluír compensacións económicas. Reducindo a demanda nas horas de prezo máximo lograríase unha redución do consumo de gas de 1,2 millóns de metros cúbicos durante o inverno. Aumentar a eficiencia enerxética tamén é un elemento crave para cumprir os nosos compromisos climáticos contraídos no marco do Pacto Verde Europeo.

A Comisión propón así mesmo un tope temporal de ingresos para os produtores «inframarginales» de electricidade, é dicir, tecnoloxías con custos máis baixos, como as enerxías renovables, a enerxía nuclear e o lignito, que fornecen electricidade á rede a un custo inferior ao nivel de prezos fixado polos produtores «marxinais» máis caros. Os produtores inframarginales estiveron obtendo ingresos excepcionais con custos operativos relativamente estables, xa que as custosas centrais eléctricas de gas incrementaron o prezo almacenista da electricidade que reciben. A Comisión propón fixar o tope máximo dos ingresos inframarginales en 180 EUR/MWh. Isto permitirá aos produtores cubrir os seus custos de investimento e funcionamento sen prexudicar o investimento en novas capacidades, en consonancia cos nosos obxectivos enerxéticos e climáticos para 2030 e 2050. Os ingresos por encima do tope serán recadados polos gobernos dos Estados membros e utilizados para axudar aos consumidores de enerxía a reducir as súas facturas. Anímase aos Estados membros que comercian con electricidade, nun espírito de solidariedade, a celebrar acordos bilaterais para compartir parte dos ingresos inframarginales recadados polo Estado produtor en beneficio dos usuarios finais do Estado membro cunha baixa produción de electricidade. Estes acordos celebraranse como moi tarde o 1 de decembro de 2022 cando as importacións netas de electricidade dun Estado membro desde un país veciño sexan polo menos do 100 %.

A Comisión dá un novo paso  propoñendo medidas excepcionais de redución da demanda de electricidade, que contribuirán a reducir o custo da electricidade para os consumidores, e medidas para redistribuír os excedentes de ingresos do sector enerxético aos clientes finais.

En terceiro lugar, a Comisión tamén propón unha contribución solidaria temporal sobre os beneficios extraordinarios xerados por actividades nos sectores do petróleo, o gas, o carbón e a refinería que non están cubertos polo tope máximo dos ingresos inframarxinales. Esta contribución temporal mantería os incentivos ao investimento para a transición ecolóxica. Sería recadada polos Estados membros sobre os beneficios de 2022, que superan en máis dun 20 % os beneficios medios dos tres anos anteriores. Os Estados membros recadarían os ingresos e reorientaríanos aos consumidores de enerxía, en particular os fogares vulnerables, as empresas gravemente afectadas e as industrias con gran consumo de enerxía. Os Estados membros tamén poden financiar proxectos transfronteirizos en consonancia cos obxectivos de REPowerEU, ou utilizar parte dos ingresos para o financiamento común de medidas de protección do emprego ou de promoción dos investimentos en enerxías renovables e eficiencia enerxética.

Nunha nova intervención nas normas do mercado da electricidade, a Comisión tamén propón ampliar o Conxunto de Medidas sobre os Prezos da Enerxía dispoñible a fin de axudar aos consumidores. As propostas autorizarían por primeira vez prezos regulados da electricidade por baixo do custo e ampliarían os prezos regulados para incluír tamén ás pequenas e medianas empresas.

A Comisión, tal como anunciou a presidenta Von der Leyen, tamén seguirá buscando outras vías para reducir os prezos para os consumidores e a industria en Europa e aliviar a presión sobre o mercado. A Comisión profundará o seu debate cos Estados membros sobre as mellores maneiras de reducir os prezos do gas, analizando tamén diversas ideas sobre topes de prezos e reforzando o papel da Plataforma Enerxética da UE á hora de facilitar acordos de prezos máis baixos cos provedores mediante compras conxuntas voluntarias. A Comisión tamén seguirá traballando en ferramentas para mellorar a liquidez no mercado dos servizos enerxéticos, e revisará o marco temporal de crise relativo ás medidas de axuda estatal para que devandito marco siga permitindo aos Estados membros prestar un apoio necesario e proporcionado á economía, garantindo ao mesmo tempo unhas condicións de competencia equitativas. No Consello extraordinario de Enerxía do 9 de setembro, os ministros de Enerxía dos Estados membros apoiaron os traballos en curso da Comisión nestes ámbitos.

Contexto

A Comisión xa propuxera novas obrigacións de almacenamento mínimo de gas e obxectivos de redución da demanda para facilitar o equilibrio entre a oferta e a demanda en Europa, e os Estados membros adoptaron rapidamente estas propostas antes do verán.

Dado que Rusia seguiu manipulando a subministración de gas, suspendendo as entregas a Europa por razóns inxustificadas, houbo máis tensión e nerviosismo nos mercados. Os prezos seguiron aumentando nos meses de verán, marcados por condicións meteorolóxicas extremas causadas polo cambio climático. En particular, as secas e a calor extrema tiveron un impacto na xeración de electricidade mediante enerxía hidroeléctrica e nuclear, reducindo aínda máis a subministración. Esta é a razón pola que a Comisión, en forma de Regulamento do Consello baseado no artigo 122 do Tratado, propón agora unha intervención de emerxencia no mercado da electricidade, con instrumentos europeos comúns para facer fronte aos elevados prezos e corrixir os desequilibrios do sistema entre os provedores e os usuarios finais de electricidade, preservando ao mesmo tempo o funcionamento xeral do mercado interior da enerxía e impedindo os riscos para a seguridade da subministración.

Máis información: Comisión Europea