Actualidade
Portada » Actualidade » Novas » Unión Europea » Competitividade »Novas medidas para garantir a protección continua do sector siderúrxico da UE
— Coa iniciativa presentada, a Comisión busca ofrecer unha protección ininterrompida e reforzar a competitividade dunha industria clave para a economía europea
— A proposta será debatida polo Parlamento Europeo e o Consello no marco do procedemento lexislativo ordinario antes de substituír a actual salvagarda do aceiro en 2026
Bruxelas, 7 de outubro de 2025. A Comisión presentou unha proposta para protexer o sector siderúrxico da UE dos efectos inxustos do exceso de capacidade mundial, un paso vital para garantir a viabilidade a longo prazo dunha industria estratexicamente crucial. En cumprimento dos compromisos establecidos no Plan de Acción da UE para o Aceiro e o Metal, a proposta mantén o principio de comercio aberto e reforza o compromiso cos socios mundiais para facer fronte ao exceso de capacidade, mediante:
- limitar os volumes de importación libres de aranceis a 18,3 millóns de toneladas ao ano (unha redución do 47 % en comparación cos continxentes siderúrxicos de 2024),
- duplicar o nivel dos dereitos ao marxe de cota ata o 50 % (fronte ao 25 % no marco da salvagarda) e
- reforzar a trazabilidade dos mercados siderúrxicos mediante a introdución dun requisito de fusión e vertido para evitar a elusión.
A proposta substituirá a medida de salvagarda do aceiro que expirará en xuño de 2026. Responde ao chamamento dos traballadores da UE, da industria, de varios Estados membros, deputados ao Parlamento Europeo e partes interesadas para ofrecer unha protección sólida e permanente á industria siderúrxica da UE, coa vista posta en salvagardar os postos de traballo da UE e apoiar o sector nos seus esforzos de descarbonización.
Solucións colectivas
O exceso de capacidade siderúrxica é un problema mundial que require unha acción firme, xenuína e conxunta de todos os socios. A Comisión seguirá dirixindo o traballo internacional sobre a procura de solucións colectivas para abordar eficazmente as causas profundas do exceso de capacidade mundial, tamén no marco do Foro Mundial sobre o Exceso de Capacidade do Aceiro. Coa medida proposta, a Comisión invita os países afíns a colaborar co obxectivo de illar as súas economías do exceso de capacidade mundial, garantindo ao mesmo tempo as cadeas de subministración e aumentando o acceso mutuo ao mercado.
A medida proposta é plenamente conforme coa OMC. Despois de recibir un mandato do Consello, a Comisión colaborará rapidamente cos socios comerciais da UE afectados no marco do procedemento do artigo XXVIII do GATT en relación con esta modificación dos aranceis da UE na OMC, co obxectivo de ofrecerlles asignacións específicas por país.
Á vista da integración estreita e única no mercado interior da UE en virtude do Acordo EEE, as exportacións de Noruega, Islandia e Liechtenstein non estarán suxeitas a continxentes aranceleiros nin a dereitos. Por separado, os intereses dun país candidato que se enfronta a unha situación de seguridade excepcional e inmediata, como Ucraína, tamén deben terse en conta á hora de decidir as asignacións de cotas, sen menoscabar a eficacia da medida.
A proposta da Comisión someterase agora ao procedemento lexislativo ordinario, polo que corresponderá ao Parlamento Europeo e ao Consello (por maioría cualificada) chegar a un acordo sobre o regulamento definitivo.
Antecedentes
O aceiro é un material esencial para a economía da UE, e tamén para a súa transición ecolóxica, debido ao seu uso nun gran número de sectores de importancia estratéxica, incluída a defensa. A industria siderúrxica da UE é o terceiro maior produtor de aceiro do mundo. Emprega directamente arredor de 300.000 persoas e apoia indirectamente uns 2,5 millóns de postos de traballo, con centros de produción de aceiro en máis de 20 Estados membros da UE. As plantas siderúrxicas sosteñen moitas economías rexionais, subliñando a súa importancia socioeconómica e política.
A industria siderúrxica da UE enfróntase actualmente a unha presión significativa debido aos niveis insostibles de exceso de capacidade mundial, que é máis de cinco veces o consumo anual de aceiro da UE (actualmente 620 millóns de toneladas e prevese que aumente ata 721 millóns de toneladas de aquí a 2027). Este aumento do exceso de capacidade, xunto co incremento das importacións de aceiro e o peche dos mercados de terceiros países, súmanse aos retos internos aos que se enfronta a industria siderúrxica da UE. Entre eles figuran o aumento das medidas restritivas ao comercio en terceiros países, os elevados custos enerxéticos e de fabricación na UE e unha menor demanda interna. Estes desafíos debilitan de maneira indebida a competitividade da industria da UE nun mercado mundial, minando a súa capacidade de investir, especialmente na descarbonización, e ameazando a súa viabilidade a longo prazo.
A industria siderúrxica da UE é a única gran rexión que perdeu arredor de 65 millóns de toneladas de capacidade desde 2007. En 2024, a taxa de utilización da capacidade acadou o 67 % [as taxas saudables roldan o 80 %] e perdéronse entre 9.000 e 100.000 postos de traballo desde 2007. O sector rexistrou perdas récord en 2024.
Á luz destes retos críticos, a Comisión anunciou a súa intención de preparar unha nova medida sobre o aceiro no seu Plan de Acción sobre o Aceiro e os Metais (SMAP) de marzo de 2025, e a presidenta Von der Leyen reiterou o compromiso da UE de protexer a súa industria siderúrxica no seu discurso sobre o Estado da Unión Europea (SOTEU).
A medida proposta baséase nunha análise económica que inclúe unha avaliación dos posibles efectos de diversas opcións, así como na información recollida a través dunha consulta específica ás partes interesadas do sector, que tivo lugar durante o verán. Moitos dos máis de 500 participantes —tanto da industria (produtores e usuarios) como dos Estados membros da UE— apoiaron firmemente unha medida que reduza de maneira significativa o volume de continxentes aranceleiros de aceiro aplicables a todas as orixes, cun nivel elevado de dereitos fóra de cota que consideran necesario para preservar unha industria siderúrxica forte e sostible na UE. A análise económica e un resumo dos resultados da consulta ás partes interesadas preséntanse nun documento de traballo dos servizos da Comisión que acompaña a proposta.
Consulta á Análise FGE do Pacto por unha Industria Limpa
Preguntas e respostas a iniciativa da Comisión.
Fonte da información: Comisión Europea
© European Union, 2025
Novas relacionadas
Aprobada unha axuda estatal española de 200 millóns de euros á capacidade de fabricación na cadea de valor dos vehículos eléctricos
Bruxelas pon en marcha estratexias industriais marítimas e portuarias da UE para impulsar a competitividade do sector marítimo
