I. Defensa de los intereses gallegos en Europa

De izquierda a derecha: Aprobación del dictamen de pesca en el CdR; Jesús Gamallo en la reunión del grupo de contacto del CdR con Reino Unido; el director xeral en una reunión de la Asamblea Euromediterránea (ARLEM); y Gamallo en la octava edición del Foro Internacional sobre Ciudades y Regiones.

La FGE facilitó y asistió en la representación de Galicia en el CdR en más de veinte reuniones, como las cinco de la comisión de Recursos Naturales, las cinco de la comisión de Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX) o las seis sesiones plenarias. También asistió al director xeral de Relacións Exteriores e coa UE, Jesús Gamallo, en una reunión del grupo de contacto del CdR con Reino Unido, en una reunión de la Asamblea Euromediterránea (ARLEM) y en la octava edición del Foro Internacional sobre Ciudades y Regiones.

➤ Dictamen de Pesca

Es especialmente destacable el trabajo realizado por la FGE para la elaboración, defensa y aprobación de un dictamen en materia de pesca. Desde incluir este tema en el programa de trabajo de la comisión competente (NAT) hasta valorar las enmiendas presentadas, la FGE fue clave para que Galicia defendiese, en representación de las regiones y municipios europeos, la importancia de la dimensión social y económica de la pesca.

En febrero, la Comisión Europea presentaba un ambicioso paquete de propuestas para mejorar la sostenibilidad del sector de la pesca y la acuicultura, el cual generó un amplio rechazo en Galicia y otras regiones europeas. En este contexto, la Fundación Galicia Europa propuso la elaboración de un dictamen en el seno del Comité Europeo de las Regiones con el objetivo de liderar la posición de las regiones y municipios europeos respecto del rumbo que está tomando la política pesquera común (PPC).

Bajo el título “La política pesquera común sobre el terreno: hacia comunidades costeras sostenibles y resilientes en la UE”, el dictamen fue aprobado a finales de noviembre en sesión plenaria tras seis meses de trabajo de consulta con las partes interesadas y negociación con el resto de miembros del CdR. El dictamen reivindica un mayor equilibrio entre los tres pilares de sostenibilidad en las que se sustenta la PPC (medioambiental, económico y social), aboga por una transición energética justa y gradual del sector y reclama un sistema de gestión pesquera basado en datos más precisos (tanto de los ecosistemas marinos cómo de la dimensión socio-económica del sector).

En colaboración con las consellerías competentes, la FGE hizo seguimiento de los asuntos a debate a nivel europeo que revisten un mayor interés para Galicia.

➤ Por un lado, informó de modo sistemático a la Xunta de Galicia sobre:

•  Las peticiones introducidas en el Parlamento Europeo relacionadas con Galicia.
• Las preguntas formuladas por los eurodiputados a la Comisión Europea y sus respuestas.
• Las consultas públicas en sus diferentes fases del procedimiento legislativo.

➤ Por otro, participó y/o organizó reuniones sobre temas muy variados, informando a la Xunta y al público general mediante el boletín electrónico, la web y las redes sociales. Entre estos temas, destacamos:

• Presidencia española del Consejo: la FGE elaboró un informe con las prioridades de Galicia ante la Presidencia española del Consejo que fue validado por el Consello de la Xunta.
• La revisión de la Red Transeuropea de Transporte, para la que se llegó a un acuerdo político en diciembre.
• El debate sobre la transición energética del sector pesquero, el establecimiento de áreas marinas protegidas y el funcionamiento de la organización común de mercado de los productos de la pesca.
• El Mecanismo de Ajuste en Frontera, que entró en vigor en octubre, para gravar la emisión de carbono emitida durante la fabricación de algunos productos importados en la UE.
• El Fondo Social del Clima, que compensará a partir de 2026 a los hogares, las microempresas y los usuarios del transporte particularmente expuestos a la pobreza energética debido a la inclusión de los sectores del transporte y la construcción en el mercado de derechos de emisiones.
• La transformación del sector de la automoción. La FGE asistió a la Xunta de Galicia en su participación en la Alianza de Regiones con Industrias de la Automoción (ARA). En noviembre, ARA celebró su conferencia anual en Navarra y a ella asistió el secretario xeral de Industria.
• La negociación del Reglamento de Inteligencia Artificial, acordado políticamente en diciembre.
• La revisión del Marco Financiero Plurianual para hacer frente al aumento de los intereses de la deuda del instrumento NextGenerationEU, reforzar el apoyo a Ucranía y la gestión de fronteras, así como impulsar la soberanía estratégica de la UE con la creación de la plataforma STEP.
• La celebración del Año Europeo Competencias. La FGE apoyó a la Consellería de Emprego para que un vídeo sobre la Agenda Gallega de Capacidades fuera emitido durante el festival con el se inauguró el Año el 9 de mayo.
• La modificación del contigente arancelario de lomos de atún importados en la UE.

➤ Para más información, se pueden consultar los informes trimestrales ‘Defensa de Galicia ante la UE’, informes periódicos que realiza la Fundación Galicia Europa sobre la contribución de Galicia a los debates europeos y dar así cuenta de ello al Consello da Xunta de Galicia.

En 2023, la FGE organizou varias visitas de conselleiros y representantes de la Xunta a Bruselas:

Seminario “Inteligencia artificial, inteligencia regional” en la oficina en Bruselas de la FGE.	➤ Enero En enero, la FGE organizó, a petición de la Axencia para la Modernización Tecnológica de Galicia, un seminario en su oficina bajo el nombre “Inteligencia artificial, inteligencia regional” en la que representantes de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, la REPER y la propia AMTEGA debatieron sobre la negociación del reglamento europeo en la materia, que fue finalmente acordado a finales de año. Un catedrático de la USC presentó el estudio encargado por la Xunta de Galicia sobre el impacto potencial de la inteligencia artificial en Galicia y el marco ético y normativo necesario, estudio que dio pie a la redacción de una ley autonómica de Inteligencia Artificial, cuyo borrador fue presentado en otro seminario organizado por la FGE en octubre, en el marco de la Semana Europea de Regiones y Ciudades (ver apartado 6. Semana Europea de las Regiones y de las Ciudades).
Mesa redonda con la participación del conselleiro de Facenda, Miguel Corgos, en la FGE en Bruselas.	➤ Junio En junio, la FGE organizó la visita del conselleiro de Facenda a Bruselas, Miguel Corgos, compuesta de tres reuniones con la Comisión Europea y una mesa redonda con gallegos que ocupan altos cargos en las instituciones europeas. Durante la visita, el conselleiro explicó a las autoridades europeas cómo está ejecutando Galicia los recursos procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Elena Rivo durante su intervención en el European Employment Forum 2023.	➤ Noviembre En noviembre, la FGE organizó una visita institucional para la conselleira de Emprego e Igualdade, Elena Rivo, quien participó en el II Foro Social de Derechos Sociales y Empleo organizado por la Comisión Europea. La conselleira presentó en él la nueva herramienta basada en la inteligencia artificial, EMi, que la Xunta está implantando en el Servicio Público de Empleo. Además, la FGE organizó una agenda compuesta de cinco reuniones con la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Comité Europeo de las Regiones, además de un desayuno informal con gallegos que trabajan en el ámbito comunitario. La conselleira estuvo acompañada por el secretario general de Empleo y por la directora general de Formación. Ese mesmo mes, o conselleiro de Educación e Cultura, Román Rodríguez, visitou a capital comunitaria para participar nunha mesa redonda sobre a protección do patrimonio cultural europeo no Parlamento Europeo. También en noviembre, la FGE asistió a la conselleira de Política Social, Fabiola García, en su participación en en la reunión ministerial de ministros de Juventud, como se ha explicado en el punto 2. «Participación de Galicia en el Consejo de la UE».
El conselleiro do Mar, Alfonso Villares se reunió con la delegación de la Bretaña francesa durante su viaje a Bruselas.	➤ Diciembre Por último, en diciembre el conselleiro do Mar, Alfonso Villares, viajó a Bruselas con motivo del Consejo de Pesca en el que se fijaron las cuotas de pesca para 2023. También visitó la capital comunitaria en diciembre la directora de la Axencia Galega de Innovación, Patricia Argerey, para participar en la reunión política de la red Vanguard Initiative.

La FGE continuó en 2023 organizando estos encuentros mensuales entre la Comisión Europea y la Xunta de Galicia para explicar las políticas europeas al sector público autonómico. El año comenzó repasando las prioridades de las tres instituciones comunitarias durante los dos últimos años del ciclo institucional y, durante los siguientes meses, continuamos contrastando la perspectiva europea y la gallega sobre cuestiones como el apoyo a las pymes, la transformación de los sistemas de transporte o la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La Presidencia española del Consejo y el Año Europeo de las Competencias fueron objetos de sendos encuentros específicos.

Esta es la lista completa de los 8 encuentros celebrados:

➤ 15 de febrero. Agenda política interinstitucional 23-24. Noticia y Acta.

➤ 29 de marzo. Los avances climáticos de «Objetivo 55»: Fondo Social por el Clima y Mecanismo de Ajuste en Frontera. Noticia y Acta.

➤ 26 de abril. La transición del ecosistema europeo de la movilidad: la aportación regional. Noticia y Acta.

➤ 21 de junio. La ejecución del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: una aproximación práctica. Noticia y Acta.

➤ 5 de julio. Las prioridades de la Presidencia española. Noticia y Acta.

➤ 27 de septiembre. El Año Europeo de las Competencias: un nuevo impulso a los objetivos sociales de la UE. Noticia y Acta.

➤ 25 de octubre. Las pymes en un mundo en constante cambio: nuevos apoyos e iniciativas de la UE. Noticia y Acta.

➤ 13 de diciembre. La aplicación regional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible: lecciones aprendidas y avances hasta 2030. Noticia y Acta.

De izquierda a derecha: la directora xeral de Cambio Climático de la Xunta, Sagrario Pérez Castellanos, explica como se implementó en Galicia el Pacto de las alcaldías; María Bobillo, directora de Planificación de la Amtega, moderó el debate sobre las regiones europeas en el desarrollo de la inteligencia artificial; Julio Pombo, director de Impulsa Galicia, explicó la adaptación de la industria gallega a las transiciones verde y digital; foto de grupo de los participantes en el seminario organizado por el Clúster Alimentario de Galicia (Clusaga).

Bajo el lema «Regiones prósperas, Europa más fuerte», la 21ª edición de la #EURegionsWeek acogió a más de 7 500 participantes de toda Europa en torno a más de 300 actos. Como todos los años, la FGE promovió la participación gallega en este evento de referencia para poner en valor la política de cohesión, consiguiendo que seis de esos actos contaran con la participación activa de representantes gallegos.

➤ Dos fueron organizados por la Fundación Galicia Europa.

• Por un lado, el taller “Regional artificial intelligence. The role of regions in AI development” reunió a más de 200 personas para debatir sobre el papel de las regiones en el desarrollo de la inteligencia artificial. La Xunta de Galicia explicó el trabajo que está desarrollando para promover y garantizar la seguridad del despliegue de la IA.
• Por otro lado, en una charla breve (EU Region Talk), la sociedad Impulsa Galicia presentó el trabajo que está desarrollando para impulsar proyectos tractores en Galicia mediante la colaboración público-privada.

➤ Se celebraron otros dos seminarios con presencia gallega.

• A directora xeral de Cambo Climático, Sagrario Pérez, explicó la experiencia de Galicia en la implicación de los entes locales en la lucha contra el cambio climático.
• El director de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial Galicia-Norte de Portugal, Nuno Almeida, relató la experiencia de Galicia y de los entes locales en la cooperación fronteiriza en materia de recoñecemento de cualificaciones.

➤ Finalmente, el Clúster Alimentario de Galicia participó nun acto paralelo sobre innovación agroalimentaria e a FGE participou en un acto paralelo sobre innovación agroalimentaria y la FGE participó en una cata de productos de España con motivo de la Presidencia española de la UE.

La EURegionsWeek es el momento para que las regiones y ciudades europeas presenten resultados, intercambien información sobre la aplicación de las políticas europeas y debatan sobre el futuro. Pero, sobre todo, es una oportunidad única para establecer contactos entre participantes e instituciones, algo que aprovechó bien la Xunta de Galicia cunha activa participación promovida por la FGE.

En esta noticia publicada en la web de la FGE se puede encontrar toda la información sobre la participación gallega en la Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2023.

De izquierda a derecha: El director xeral de Relacións Exteriores e coa UE, Jesús Gamallo, participa en la asemblea general de la Comisión del Arco Atlántico de la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas (CRPM) celebrada en Cardiff (Gales); el conselleiro do Mar, Alfonso Villares, en la 51º Asemblea general de la CRPM celebrada en noviembre en Saint-Malo (Bretaña); reunión del grupo de trabajo del Brexit en la Fundación Galicia Europa en Bruselas.

En 2023, la FGE coordinó la participación gallega en la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas (CRPM) y en la Comisión del Arco Atlántico (CAA) y participó en las reuniones organizadas por la Red informal de Colaboración entre Delegaciones Regionales Españolas (CORE).

CAA y CRPM

➤La Fundación Galicia Europa coordinó la participación gallega en la Conferencia de Rexións Periféricas e Marítimas (CRPM) en un año en el que se centró especialmente e la:

• Revisión de la Red Transeuropea de Transporte.
• Defensa de una macroregión atlántica.
• Fortalecimiento de su rol como defensora de las regiones marítimas.

➤En total, la FGE asistió a 13 reuniones de los grupos de trabajo en materia de transporte, clima, cohesión, pesca y Brexit.

• De especial relevancia fueron las dos reuniones del grupo de Pesca en las que la Xunta de Galicia presentó el dictamen que estaba liderando en el Comité de las Regiones con el objetivo de recabar las opiniones de las regiones periféricas y marítimas.
• En septiembre, la FGE acogió la última reunión del grupo de trabajo Brexit, creado en 2017 para defender los intereses de las regiones atlánticas en el proceso de salida de Reino Unido de la UE. En ella, se mostraron ejemplos de cómo algunas regiones han hecho uso de la Reserva de Ajuste al Brexit, puesta en marcha en 2021, y se valoró su funcionamiento con la unidad responsable de la Comisión Europea.

➤ En mayo, la FGE facilitó la participación del director xeral de Relacións Exteriores e coa UE, Jesús Gamallo, en la asamblea general de la Comisión del Arco Atlántico celebrada en Cardiff, en la que se adoptó una declaración que destaca cómo los retos actuales del arco atlántico precisan de una cooperación superior a la existente, por lo que es necesaria la creación de una macrorregión atlántica. Además, la declaración considera la puesta en marcha del corredor atlántico como un paso fundamental en la cohesión y desarrollo de estas regiones y hace balance de la intención de la Comisión Europea de vetar la pesca de fondo en las áreas marinas protegidas, demandando un diálogo real con el sector y las regiones concernidas antes de proponer cualquier cambio legislativo en la actual Política Pesquería Común.

CORE

➤ La FGE participó en 32 reuniones organizadas por la Red informal de Colaboración entre Oficinas Regionales Españolas (CORE) coordinada durante todo el año por la oficina de la Rioja. A través de sus 11 grupos de coordinación técnica y el grupo de responsables de oficina, esta red permite una interlocución directa con la Representación Permanente de España ante la UE (REPER) y todas las instituciones europeas, además de compartir información. Los responsables de oficina se reunieron con tres directores de la Comisión Europea, además de con el consejero Antici de la REPER, encargado de la preparación de las reuniones de los jefes de Estado y de Gobierno, y con el embajador de la UE ante la OMC.

➤ La FGE coordinó un año más el grupo dedicado a Cohesión, para el que elaboró 11 boletines informativos y organizó tres reuniones: una con la unidad de España de la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea, y dos con el consejero de Hacienda de la Representación Permanente de España ante la UE. Los temas tratados fueron principalmente: la revisión del marco financiero plurianual 21-27 y la creación de la plataforma STEP para flexibilizar el uso de fondos estructurales en apoyo del desarrollo o la fabricación de tecnologías críticas en tres ámbitos: la tecnología profunda y tecnología digital (microelectrónica, informática cuántica, IA…), tecnologías limpias (almacenamiento de electricidad y calor; captura, almacenamiento y utilización de carbono; hidrógeno…) y la biotecnología (biomoléculas, productos farmacéuticos, tecnologías médicas..).

Vanguard Initiative, GIA

➤La FGE asistió a la directora de laAxencia Galega de Innovación, Patricia Argerey, en su visita a Bruselas para asistir a conferencia de celebración del décimo aniversario de la Vanguard Initiative, red europea dirigida a impulsar la colaboración interregional en innovación.

De izquierda a derecha: Reunión en la oficina de la FGE de una reunión #CORE (Coordinación de Oficinas Regionales Españolas) a la que asistió Cristina Lobillo, de la Comisión Europea; encuentro de los directores de las representaciones autonómicas en Bruselas con el embajador representante permanente de España ante la #UE, Marcos Alonso, para abordar las prioridades de la presidencia española del Consejo; la directora de la Axencia Galega de Innovación, Patricia Argerey, asiste a la conferencia de celebración del décimo aniversario de la Vanguard Initiative.

La Fundación presta apoyo a aquellas entidades gallegas públicas o privadas que quieren acercarse a Bruselas para participar de modo efectivo en el proceso de decisión comunitaria y en los programas europeos.

Es el caso actualmente de la Fundación Universidad-Empresa de Galicia (FEUGA), que alquila su espacio de oficina en la propia sede de la Fundación en Bruselas, y de Conxemar, la Asociación Española de Mayoristas, Importadores, Exportadores y Transformadores de Productos de la Pesca y Acuicultura, que en 2023 volvió a alquilar un despacho en la sede de la FGE.