- La nueva Estrategia sobre los derechos de la infancia y la Garantía Infantil Europea son dos iniciativas políticas que tienen como objetivo proteger a todos los niños, ayudarles a cumplir sus derechos y situarlos en el centro de la elaboración de las políticas de la UE.
- Ambas iniciativas se basaron en amplias consultas con los ciudadanos, las partes interesadas y más de 10.000 niños.
Bruselas, 7 de abril de 2021. La Comisión Europea publicó el pasado 24 de marzo a primera Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos de la Infancia y una propuesta de Recomendación del Consejo por la que se establece una Garantía Infantil Europea.
La Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño se elaboró por y para los niños con el fin de que tengan acceso la una información adaptada a ellos en la que puedan saber claramente cuáles son sus derechos y lo que la UE piensa hacer por ellos. Esta estrategia estipula que todos los niños deberían disfrutar de los mismos derechos y vivir libres de cualquier tipo de discriminación e intimidación. Además, en la Estrategia, la Comisión aborda los retos persistentes y emergentes y propone acciones concretas para proteger, promover y cumplir los derechos de los niños en el mundo actual.
Áreas temáticas de la Estrategia:
- El niño, agente del cambio en la vida democrática: La UE propone una serie de medidas, desde el planteamiento de textos jurídicos adaptados a los niños hasta la celebración de consultas con ellos en el marco de la Conferencia sobre el Futuro de Europa y la ejecución del Pacto por el Clima y el Pacto Verde. Los Estados también deberían facilitar la participación de los menores en la vida democrática.
- Derecho de los niños para aprovechar todo su potencial independientemente de su origen social: La Unión creará una Garantía Infantil Europea para luchar contra la pobreza infantil y la exclusión social, así como se ocupará de la salud mental de los niños, apoyará la alimentación saludable y sostenible en las escuelas y se esforzará por mejorar la calidad en la educación y cuidados tempranos inclusivos y de calidad.
- Derecho de los niños a no sufrir violencia: La UE propondrá legislación para luchar contra la violencia de género y doméstica, y formulará recomendaciones para prevenir las prácticas dañinas contra las mujeres y las niñas. Se insta a los Estados a crear sistemas integrados para la protección de los menores y a mejorar su funcionamiento, a responder con mayor afán frente a la violencia en las escuelas y a prohibir por ley el castigo corporal.
- Derecho de los niños la una justicia adaptada a los menores, como víctimas, testigos, sospechosos, acusados de cometer un delito o parte en cualquier procedimiento judicial. La Comisión contribuirá a una formación judicial especializada y colaborará con el Consejo de Europa para aplicar las Directrices de 2010 sobre una justicia adaptada a los niños. Se insta a los Estados a apoyar la formación y a fomentar alternativas sólidas a la acción judicial como la mediación en asuntos civiles.
- Derecho de los niños para navegar con seguridad por el entorno digital y a aprovechar sus oportunidades: La Comisión pide a los Estados que apliquen eficazmente las normas sobre protección de los menores de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual y que apoyen el fomento de las competencias digitales básicas de los niños. También insta a las empresas de TIC a que hagan frente a los comportamientos dañinos en línea y a que eliminen los contenidos ilícitos. Finalmente, actualizará la Estrategia europea en favor de un Internet más adecuado para los niños.
- Derechos de los niños en todo el mundo: La Comisión preparará un Plan de Acción para la Juventud de aquí a 2022 destinado a promover la participación de los jóvenes y los niños a escala mundial y reforzar las capacidades de protección de la infancia en las Delegaciones de la UE.
Garantía Infantil Europea
En 2019, casi 18 millones de niños de la UE vivían en hogares en riesgo de sufrir pobreza o exclusión social, lo que ayuda a que las desventajas se vayan heredando de generación en generación. La Garantía Infantil Europea tiene por objeto romper este ciclo y fomentar la igualdad de oportunidades, garantizando el acceso a una serie de servicios para los niños necesitados (menores de 18 años que corren peligro de sufrir pobreza o exclusión social).
En este sentido, la Garantía Infantil proporciona orientación y medios a los Estados para que puedan garantizar a estos niños el acceso a servicios asumibles o gratis de educación y cuidado de la primera infancia, educación y actividades escolares, por lo menos una comida sana cada día lectivo, y asistencia sanitaria. La Comisión también recomienda que los Estados faciliten eficazmente a los niños necesitados nutrición sana y una vivienda adecuada. Con el objetivo de apoyar sus acciones en el marco de la Garantía Infantil, los Estados pueden recurrir a la financiación de la UE, en particular del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, del InvestEU y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Etapas siguientes
A Comisión pide a los Estados que adopten la propuesta de Recomendación del Consejo por la que se establece una Garantía Infantil Europea, así como la que, en el plazo de seis meses tras su adopción, presenten planes nacionales de acción sobre la manera de llevarla a la práctica. La Comisión supervisará los avances con ocasión del Semestre Europeo y formulará, cuando sea necesario, recomendaciones por país.
En cuanto a la Estrategia, será objeto de seguimiento a escala nacional y europea. La Comisión informará acerca de los progresos registrados en el Foro Europeo para los Derechos de la Infancia que se celebrará cada año. La finales de 2024 se valorará la Estrategia con la participación de niños.
Contexto
Tanto la Estrategia como la Garantía Infantil Europea se beneficiaron de las aportaciones de más de 10.000 niños, las cuáles se recogieron mediante un cuestionario en línea y otras formas de consulta. El informe principal resultante de esta consulta se presentó el 23 de febrero de 2021 en un acto en el que participaron la vicepresidenta Šuica y los comisarios Reynders y Schmit. La Comisión respondió con la elaboración de una Estrategia global para los cuatro próximos años, cuyo objetivo es aprovechar todas las medidas de la UE para proteger y fomentar los derechos de los niños. Por otro lado, la Garantía Infantil Europea forma parte del segundo pilar de la Estrategia y es un elemento clave del Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales.
Más información: Comisión Europea