La Comisión Europea ha prolongado la validez de ciertas normas sobre ayudas estatales que, de otro modo, expirarían a finales de 2020. En este contexto, y para tener debidamente en cuenta los efectos de la crisis actual, la Comisión, tras consultar a los Estados Miembros, ha decidido introducir ciertos ajustes específicos en las normas vigentes con miras a mitigar las repercusiones económicas y financieras del brote de coronavirus en las empresas.
Bruselas, 2 de julio de 2020. Con ese fin, la Comisión ha aprobado un nuevo reglamento por el que se modifican el Reglamento general de exención por categorías y el reglamento de minimis, así como una comunicación por la que se modifican siete conjuntos de directrices sobre ayudas estatales y se prorrogan las que, de otro modo, expirarían el 31 de diciembre de 2020.
Prolongación de las normas vigentes sobre ayudas estatales
Con el fin de proporcionar previsibilidad y seguridad jurídica, al tiempo que se prepara para una posible actualización futura de las normas sobre ayudas estatales en el contexto del actual ejercicio de «comprobación de la aptitud física» y de la evaluación en curso y la futura revisión de determinados conjuntos de normas sobre ayudas estatales establecidas en las recientes Comunicaciones sobre el Pacto Verde Europeo y la Estrategia Industrial Europea, la Comisión ha decidido prorrogar la validez de las siguientes normas sobre ayudas estatales, que expirarán a finales de 2020:
Prórroga de un año (hasta 2021):
- Directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional para 2014-2020
- Directrices sobre ayudas estatales para promover las inversiones de financiación de riesgos
- Directrices sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía
- Comunicación sobre la ejecución de importantes proyectos de interés común europeo (IPCEI)
- Comunicación relativa a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea al seguro de crédito a la exportación a corto plazo (STEC)
Prolongación por tres años (hasta 2023):
Ajustes de las reglas en vista del brote de coronavirus
Tras consultar a los Estados Miembros, la Comisión ha decidido también hacer algunos ajustes específicos en las normas que se están prorrogando, así como en el marco de las ayudas estatales para la investigación y el desarrollo y la innovación (que no tiene fecha de caducidad), a fin de mitigar las repercusiones económicas y financieras del brote de coronavirus en las empresas. Estos cambios se referirán, en particular, a
- Empresas en dificultades: Muchas empresas que gozaban de buena salud antes de la crisis están experimentando dificultades debido a las graves consecuencias del brote. Por esta razón, la Comisión ha introducido cambios específicos en las normas vigentes para permitir que las empresas que entraron en dificultades como consecuencia del brote de coronavirus, y que, con arreglo a las normas vigentes, no podrían recibir determinados tipos de ayuda, sigan teniendo derecho a recibir ayudas en virtud del RGEC y otros conjuntos de normas (a saber, las Directrices sobre ayudas estatales de finalidad regional para 2014-2020, el Marco para las ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación, las Directrices sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía y la Comunicación del IPCEI), durante un período determinado de tiempo durante la crisis y después de ella.
- Reubicación de puestos de trabajo: Las empresas que han recibido en el pasado ayudas regionales a la inversión que entran en el ámbito del RGEC pueden haberse comprometido de buena fe a no deslocalizarse en los próximos años (es decir, a no sufrir pérdidas de puestos de trabajo en otros establecimientos del EEE con la misma actividad de la filial que recibe la ayuda). Sin embargo, la Comisión reconoce que, debido al brote de coronavirus, tal vez no sea posible que las empresas eviten la pérdida de puestos de trabajo. Esto se consideraría técnicamente como una violación del compromiso asumido en materia de deslocalización y, por lo tanto, requeriría el reembolso de las ayudas a la inversión regional recibidas en el pasado. Por consiguiente, la Comisión ha introducido algunos cambios específicos en las normas vigentes para garantizar que las pérdidas de puestos de trabajo en que pueda incurrir una empresa a causa del brote de coronavirus no se consideren una reubicación y, por lo tanto, un incumplimiento de los compromisos contraídos anteriormente.
Reglamento de minimis del SIEG
Paralelamente, la Comisión ha propuesto recientemente prolongar por tres años el Reglamento de minimis del SIEG, que no forma parte del ejercicio de «comprobación de la aptitud física» pero que, por lo demás, expirará el 31 de diciembre de 2020. En este contexto, la Comisión propone también introducir un ajuste en este reglamento para que las empresas que entraron en dificultades a causa del brote de coronavirus puedan seguir teniendo derecho a este tipo de ayuda durante un período limitado de tiempo.
Fuente: Comisión Europea