— La Comisión presentó propuestas destinadas a modernizar las normas sobre los permisos de conducción, tales como introducir un permiso de conducción digital válido en toda la UE y nuevas disposiciones para facilitar la aplicación de las normas de tráfico a través de las fronteras.

— Más de 20 000 personas perdieron la vida en las carreteras de la UE el año pasado y la mayoría de las víctimas fueron peatones, ciclistas y usuarios de patinetes y motocicletas.

Bruselas, 13 de marzo de 2023. Las nuevas normas mejorarán la seguridad de todos los usuarios de las vías públicas y ayudarán a la UE a alcanzar su Visión Cero: reducir a cero las muertes en las carreteras de la UE de aquí a 2050. Prepararán mejor a los conductores para los vehículos de cero emisiones y para la conducción por vías urbanas, junto a más bicicletas y otros vehículos de dos ruedas y con muchos peatones alrededor. También permitirán a los conductores jóvenes adquirir experiencia gracias a un sistema de conducción acompañada: desde los 17 años, los jóvenes podrán aprender a conducir y obtener un permiso. Quienes aprueben a los 17 años podrán conducir sin acompañante desde el día en que cumplan los 18 años, así como trabajar como conductores profesionales tan pronto como encuentren un trabajo específico. Esto ayudará a hacer frente a la actual escasez de conductores.

Modernización de las normas sobre el permiso de conducción para aumentar la seguridad de las carreteras y simplificar la vida cotidiana

La propuesta sobre el permiso de conducción modifica la legislación vigente de la UE y se inspira en las mejores prácticas ya en vigor en varios Estados miembros. Un objetivo clave de las nuevas normas será la mejora de la seguridad vial, con medidas como:

• Un período de prueba de al menos dos años para los conductores noveles tras superar la prueba, y una norma de tolerancia cero para la conducción en estado de embriaguez.
• Posibilidad de que los jóvenes hagan las pruebas y empiecen a conducir vehículos y camiones acompañados desde los 17 años, para adquirir experiencia al volante.
• Adaptación de la formación y las pruebas de conducción con objeto de preparar mejor a los conductores para la presencia de usuarios vulnerables en la carretera.
• Una evaluación más específica de la aptitud médica.

La Comisión propone introducir un permiso de conducción digital, así será mucho más fácil sustituir, renovar o canjear un permiso de conducción, ya que todos los trámites se harán en línea.

Las normas actualizadas para las pruebas tendrán en cuenta la transición hacia vehículos de cero emisiones. También se enseñará a los conductores noveles la forma en que influye su estilo de conducción en las emisiones. Por último, la masa permitida de los vehículos de la categoría «B» se ajustará para adecuarla a los vehículos impulsados por combustibles alternativos, ya que los vehículos de cero emisiones con baterías pueden pesar más.

Aplicación transfronteriza efectiva de las normas de tráfico en materia de seguridad vial

Las propuestas tienen la intención de abordar a los infractores no residentes permitiendo a las autoridades de control acceder a los registros nacionales de permisos de conducción. La Comisión también propone reforzar el papel de los puntos de contacto nacionales establecidos para que puedan cooperar mejor con las autoridades que participan en la investigación de las infracciones. Con ello se solucionarán las deficiencias actuales en la cooperación entre los Estados miembros al investigar esas infracciones.

La legislación actualizada garantizará el respeto de los derechos de las personas acusadas de cometer infracciones de tráfico. Los no residentes conservan el derecho a un recurso efectivo y a un juicio imparcial, a la presunción de inocencia y el derecho de defensa. Estos derechos se defenderán mejor gracias a disposiciones que garantizan un contenido unificado y la misma forma de entrega para las notificaciones de sanción, velan por que los destinatarios de esas notificaciones puedan verificar su autenticidad y establecen como requisito que los presuntos infractores sean informados.

Un portal específico de internet permitirá a los ciudadanos acceder fácilmente a la información sobre las normas de seguridad vial vigentes en cada Estado miembro y, en el futuro, pagar directamente las multas.
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Para evitar la impunidad de los infractores de tráfico, se establecerá un nuevo sistema que permitirá la privación del derecho de conducir a escala de la UE cuando un Estado miembro decida inhabilitar a un conductor por una infracción cometida en su territorio.

Contexto

En el marco de la política de la Unión Europea en materia de seguridad vial para 2021-2030, la Comisión reiteró su ambicioso objetivo de reducir hasta casi cero las muertes y hasta cero las lesiones graves en las carreteras de la UE de aquí a 2050 («Visión Cero») y de reducir las muertes y las lesiones graves en un 50 % de aquí a 2030. Las propuestas contribuirán a alcanzar estos objetivos, y se anunciaron en la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente de 2020 de la Comisión.

La Comisión publicó las cifras más recientes sobre seguridad vial, que muestran que el número de víctimas mortales se mantiene por debajo de los niveles previos a la pandemia, pero los avances son demasiado lentos.

La Comisión está aplicando un enfoque del «sistema seguro» para la conducción en la UE. Este sistema seguro requiere una conducción segura, vehículos más seguros, infraestructuras más seguras, menor velocidad y una mejor atención posterior a los accidentes.

Más información: Comisión Europea