Bruselas, 23 de enero de 2019. Habida cuenta de la continua incertidumbre en el Reino Unido en torno a la ratificación del Acuerdo de Retirada, la Comisión ha adoptado hoy dos propuestas legislativas para ayudar a mitigar el importante impacto que tendría un Brexit sin acuerdo en la pesca a nivel de la UE.
Esto forma parte del trabajo permanente de preparación y contingencia de la Comisión y contribuirá a garantizar un enfoque coordinado a escala de la UE si se diera tal situación.
La primera propuesta tiene por objeto permitir que los pescadores y los operadores de los Estados miembros de la UE reciban una compensación con cargo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca por la paralización temporal de las actividades pesqueras. Esto ayudará a compensar algunas de las repercusiones del cierre repentino de las aguas británicas a los buques pesqueros de la UE en el supuesto de que no se llegue a un acuerdo.
La segunda propuesta modifica el Reglamento sobre la gestión sostenible de las flotas exteriores. El objetivo de esta propuesta es garantizar que la UE esté en condiciones de conceder a los buques británicos acceso a las aguas de la UE hasta finales de 2019, a condición de que se conceda a los buques de la UE acceso recíproco a las aguas británicas. La propuesta también prevé un procedimiento simplificado para autorizar a los buques británicos a faenar en aguas de la UE y a los buques de la UE a faenar en aguas británicas, en caso de que el Reino Unido conceda dicho acceso. La propuesta se limita a 2019 y se basa en el acuerdo alcanzado en el Consejo de Agricultura y Pesca de los días 17 y 18 de diciembre de 2018 sobre las posibilidades de pesca para el año 2019.
Estas medidas de contingencia en ningún caso podrán atenuar el impacto global de la falta de acuerdo, como tampoco reproducirán plenamente de ningún modo las ventajas de la pertenencia a la UE o las condiciones de un eventual periodo de transición, tal como prevé el Acuerdo de Retirada. Se limitan a los ámbitos específicos en los que es absolutamente necesario proteger los intereses vitales de la UE y en los que las medidas de preparación no son suficientes por sí solas. Por regla general, tendrán carácter temporal y alcance limitado y serán adoptadas unilateralmente por la UE.
Próximas etapas
Estas propuestas están supeditadas al procedimiento de codecisión. La Comisión trabajará con el Parlamento Europeo y el Consejo para garantizar la adopción de los actos legislativos propuestos de forma que entren en vigor el 29 de marzo de 2019, a más tardar.
Antecedentes
El 19 de diciembre de 2018, la Comisión publicó su tercera Comunicación sobre la preparación del Brexit, que aplica su plan de acción de contingencia por si no se alcanzara un acuerdo. Esta Comunicación incluye catorce medidas en un número limitado de ámbitos en los que la falta de acuerdo generaría fuertes perturbaciones para los ciudadanos y las empresas en la EU-27. Estos ámbitos incluyen los servicios financieros, el transporte aéreo, las aduanas y la política en materia de cambio climático, entre otros.
Como parte de su actividad de preparación, la Comisión también ha publicado ochenta y ocho comunicaciones sectoriales para informar a los ciudadanos de las consecuencias de la retirada del Reino Unido en ausencia de un acuerdo de retirada. Están disponibles en todas las lenguas oficiales de la UE. La Comisión ha mantenido también debates técnicos con los Estados miembros de la EU-27, tanto sobre cuestiones generales de preparación como sobre medidas de preparación sectoriales, jurídicas y administrativas específicas. Las diapositivas utilizadas en estos seminarios técnicos están disponibles en línea.
Durante las próximas semanas, la Comisión continuará con la aplicación de su plan de acción de contingencia, supervisará la necesidad de medidas adicionales y seguirá apoyando a los Estados miembros en su trabajo de preparación.