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La ayuda de la UE a la población de Ucrania

17/03/2022 |

Frente a la invasión militar de Ucrania por parte de Rusia, la UE está ayudando a las personas a través de la ayuda humanitaria directa, la protección civil de emergencia, el apoyo en las fronteras y un estatuto jurídico claro que permita a quién huye de la guerra recibir protección inmediata en la UE.
 
— La Comisión Europea propone la modificación de los reglamentos de fondos estructurales del período 14-20 para facilitar que los recursos que quedan por ejecutar puedan utilizarse para cubrir las necesidades de las personas que huyen de la invasión de Ucrania. 
 
 

Bruselas, 17 de marzo de 2022. – La UE está ayudando a las personas que huyen de la guerra en Ucrania, así como a los países de la UE que las acogen. Esta ayuda disponible abarca: 

  • Ayuda humanitaria: se van a destinar 500 millones de euros del presupuesto de la UE para hacer frente a las consecuencias humanitarias de la guerra, tanto dentro como fuera de Ucrania. De esa cantidad, ya están en camino 90 millones de euros de ayuda humanitaria, de los cuales 85 millones de euros son para Ucrania y 5 millones de euros para Moldavia para suministrar alimentos, agua, asistencia sanitaria y alojamiento, y para contribuir a satisfacer las necesidades básicas de los más vulnerables. Se trata de la mayor activación de la historia del Mecanismo de Protección Civil de la UE para hacer llegar artículos a las personas necesitadas en Ucrania y a los países vecinos el fin de apoyar a todos los que huyen de la guerra.
  • Apoyo a la gestión de fronteras: la Comisión Europea publicó directrices operativas para ayudar a los guardias de fronteras de los Estados miembros a gestionar las llegadas a las fronteras con Ucrania y reducir el tiempo de espera, manteniendo la seguridad. Las agencias de la UE también están enviando personal y acercando conocimientos especializados para apoyar a los Estados miembros, destinándose, por ejemplo, 49 miembros del personal de Frontex a las fronteras entre la UE y Ucrania y entre Moldavia y Ucrania, y otras 162 personas a Rumanía. Moldavia también recibirá 15 millones de euros adicionales para ayudarle a gestionar la situación.
  • Protección de las personas que huyen y apoyo a la capacidad de acogida: la UEactivó la Directiva sobre protección temporal para acercar seguridad a las personas necesitadas, ofreciéndoles derechos a ayudas sociales, acceso al comprado laboral y educación. Además, adoptó el 18 de marzo una serie de directrices operativas para ayudar a los Estados miembros a aplicar la Directiva donde se aclaran las personas con pleno derecho a protección temporal y se especifican las pruebas necesarias para acogerse la dicha protección, entre otros. La Comisión coordinará una «plataforma de solidaridad» en la que los Estados puedan intercambiar información sobre la capacidad de acogida. Los fondos para asuntos de interior para el período 21-27 también acercarán recursos adicionales a los Estados para garantizar unas instalaciones de acogida adecuadas y unos procedimientos de asilo eficaces. La UE propone, además, prorrogar el período de ejecución de los fondos disponibles para los Estados miembros en el marco del Fondo de Asilo, Migración e Integración 14-20, con el que se liberarían unos 420 millones de euros de ayuda adicional. Se publicará en este sitio web información para garantizar que el apoyo a las personas que huyen de la guerra pueda llegar a través de organizaciones de confianza y satisfacer las necesidades.
  • Acción de la política de cohesión en favor de los refugiados en Europa: la Comisión Europea presentó la propuesta legislativa «Acción de cohesión para los refugiados en Europa» (CARE, por sus siglas en inglés), que introduce cuatro cambios principales en la normativa de los fondos estructurales 14-20:  
    • La posibilidad de cofinanciación del 100% de la UE para el ejercicio contable 2021-2022; 
    • La posibilidad de utilizar recursos del FEDER o del FSE para cualquier tipo de medidas de apoyo a las personas que huyen de Ucrania. Por lo tanto, se permite una total flexibilidad para la transferencia de recursos entre ambos fondos con este objetivo. En concreto, a inversiones en educación, empleo, vivienda, servicios sanitarios y de atención a la infancia en el caso del FEDER y, en el caso del FEAD, la asistencia material básica, tales como alimentos y ropa.
    • Gasto elegible con carácter retroactivo a partir de la fecha de inicio de la invasión rusa (24 de febrero de 2022);
    • Se simplificará la presentación de informes y la adopción de la notificación del programa. 

Estas modificaciones deberán ser ahora aprobadas por el Parlamento y el Consejo pero, tal y como se hizo con REACT-EU, podría hacerse de forma rápida, en un par de semanas. Además, los 10 000 millones de euros de REACT-EU previstos para 2022 también se podrán utilizar este fin, sin necesidad de modificar el reglamento correspondiente. 

 

Contexto 

El 24 de febrero de 2022, las fuerzas armadas rusas iniciaron la invasión de Ucrania. A consecuencia de esta agresión, extensas zonas del territorio ucraniano son ahora zonas de guerra de las que huyen muchas personas. Mediante la intensificación de la ayuda humanitaria en Ucrania y el apoyo financiero y operativo a los Estados miembros y Moldavia, la UE y los Estados miembros ofrecen protección a quién huye de la guerra. La UE también reaccionó a la agresión de Rusia adoptando sanciones severas.

Más información: 

  • Comunicación sobre la solidaridad europea con los refugiados y quienes huyen de la guerra en Ucrania
  • Sitio web: Reubicación en la UE: información para las personas que huyen de la guerra en Ucrania
  • Comunicado de prensa – Ucrania: Financiación de cohesión para apoyar a las personas que huyen de la invasión rusa de Ucrania
 
 
 

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