— La Comisión propone medidas para mejorar la circularidad del sector del automóvil, que abarcan el diseño, la producción y el tratamiento al final de la vida útil de los vehículos.

— Esta iniciativa mejorará el acceso a los recursos para la economía de la UE, contribuirá a los objetivos ambientales y climáticos, reforzará el mercado único y contribuirá a abordar los retos asociados a la transformación de la industria del automóvil.

Bruselas, 13 de julio de 2023. Se espera que las acciones propuestas generen 1 800 millones de euros de ingresos netos de aquí a 2035, con la creación de puestos de trabajo adicionales y la mejora de los flujos de ingresos para la industria de la gestión de residuos y el reciclaje. Además, contribuirán a mejorar la seguridad vial en terceros países al impedir la exportación de vehículos no aptos para circular y reducir la contaminación nociva y los riesgos para la salud en los países que importan vehículos usados de la UE.

También se espera que el Reglamento propuesto, que sustituye a las Directivas actuales sobre los vehículos al final de su vida útil y sobre la aptitud para la reutilización, el reciclaje y la valorización, tenga importantes beneficios ambientales, incluida una reducción anual de 12.3 millones de toneladas de emisiones de CO2 de aquí a 2035, una mejor valorización de 5.4 millones de toneladas de materiales y una mayor recuperación de las materias primas fundamentales.

La aplicación del Reglamento conllevará un ahorro de energía a largo plazo en la fase de fabricación, una menor dependencia de las materias primas importadas y la promoción de modelos de negocio sostenibles y circulares

Acciones para la transición circular y una mayor resiliencia en el sector del automóvil

Se prevé que el sector del automóvil se convierta en el mayor consumidor de materias primas fundamentales utilizadas en imanes permanentes de motores eléctricos en Europa. Mejorar la resiliencia de la UE frente a las perturbaciones de la cadena de suministro y reducir su dependencia de las importaciones de materias primas fundamentales es esencial para la transición hacia vehículos de emisión cero. Para facilitar la transición del sector, la Comisión revisó la legislación vigente y propone un reglamento único que se centra en varios elementos clave para mejorar la calidad del diseño, la recogida y el reciclaje, facilitando al mismo tiempo las obligaciones de notificación:

• «Circular de diseño»: La mejora de la circularidad en el diseño y la producción de vehículos contribuirá a garantizar que estos puedan desmontarse fácilmente. Los fabricantes de automóviles deberán proporcionar instrucciones claras y detalladas a los desmontadores sobre cómo sustituir y retirar piezas y componentes durante la fase de uso y final de la vida útil de un vehículo.

• «Utilizar contenido reciclado»: El 25% del plástico utilizado para fabricar un vehículo nuevo deberá proceder del reciclaje, del cuál el 25% deberá reciclarse a partir de vehículos al final de su vida útil.

• «Tratar mejor»: Las medidas conducirán a la recuperación de más materias primas y de mejor calidad, incluidas las materias primas fundamentales, los plásticos, el acero y el aluminio. El 30% de los plásticos de los vehículos al final de su vida útil deben reciclarse. Otras medidas apoyarán el mercado de reutilización, remanufacturación y reacondicionamento de piezas y componentes de un vehículo. Se anima a los Estados miembros para ofrecer incentivos a los talleres de reparación para apoyar la venta de piezas de recambio.

• «Mejorar la gobernanza»: Las nuevas normas reforzarán la responsabilidad del productor mediante el establecimiento de sistemas nacionales de responsabilidad ampliada del productor con arreglo a requisitos uniformes. Estos sistemas tendrán por objeto proporcionar una financiación adecuada para las operaciones obligatorias de tratamiento de residuos, incentivar a los recicladores en la mejora de la calidad de los materiales reciclados de los vehículos al final de su vida útil, fomentando así una mayor cooperación entre los operadores de tratamiento y los fabricantes.

• «Recopilar más e inteligente»: Para detener la desaparición de los vehículos, la propuesta prevé una mejor aplicación de las normas actuales y aumenta la transparencia. Esto implica más inspecciones, un seguimiento digital de los vehículos al final de su vida útil en toda la UE, una mejor separación de los vehículos viejos y los vehículos al final de su vida útil, más multas por infracciones y la prohibición de exportar vehículos usados que no sean aptos para circular.

• «Cubrir más vehículos»: El ámbito de aplicación de estas medidas se ampliará gradualmente para incluir nuevas categorías, como motocicletas, camiones y autobuses, garantizando una cobertura más amplia.

Los próximos pasos

La propuesta de Reglamento de la Comisión relativa a los requisitos de circularidad aplicables al diseño de los vehículos y a la gestión de los vehículos al final de su vida útil será examinada ahora por el Parlamento Europeo y el Consejo en el marco del procedimiento legislativo ordinario.

Contexto

Cada año, más de seis millones de vehículos en Europa llegan al final de su vida útil. Una manipulación inadecuada de los vehículos al final de su vida útil da lugar a la pérdida de valor y a la contaminación. La reciente evaluación de la legislación vigente de la UE que regula el ámbito —la Directiva 2000/53/CE relativa a los vehículos al final de su vida útil («Directiva sobre vehículos al final de su vida útil», adoptada en 2000) y la Directiva 2005/64/CE relativa a la homologación de tipo de los vehículos de motor en lo que respecta a su aptitud para la reutilización, el reciclaje y la valorización («Directiva de homologación de tipo 3R», adoptada en 2005) puso de manifiesto que se necesitan mejoras considerables para impulsar la transición del sector del automóvil a una economía circular, reduciendo así el impacto ambiental vinculado a la producción y el tratamiento al final de su vida útil de los vehículos y reforzando la sostenibilidad de la industria del automóvil y del reciclaje en Europa.

La propuesta de Reglamento está en consonancia con el objetivo del Pacto Verde Europeo y del Plan de Acción para la Economía Circular de lograr una industria del automóvil más sostenible y resiliente. Está estrechamente vinculada a la aplicación de varias iniciativas legislativas importantes, entre ellas la Ley de Materias Primas Críticas, el Reglamento sobre pilas, la Directiva marco sobre residuos, la Directiva RAEE y el Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles.

Más información: Comisión Europea

Preguntas y respuestas: normas sobre el diseño circular de los vehículos y la gestión del final de su vida útil