— El EEI tiene como objetivo crear un entorno dinámico y atractivo para los investigadores e innovadores de toda Europa.

— La Comunicación adoptada por la Comisión reafirma su compromiso de situar la investigación y la innovación en el centro del futuro crecimiento de Europa.

Bruselas, 20 de noviembre de 2024. La UE ha avanzado hacia la construcción de un mercado único más integrado, eficiente y atractivo para la investigación e innovación, pero es necesario seguir trabajando para aprovechar plenamente su potencial. Estas son las conclusiones de la Comunicación sobre la implantación del Espacio Europeo de Investigación (EEI) adoptada el pasado mes de octubre por la Comisión, que reafirman su compromiso de situar la investigación e innovación en el centro del futuro crecimiento de Europa. Como se destaca en el informe Draghi y en las orientaciones políticas para la próxima Comisión, la investigación y la innovación son motores fundamentales de la resiliencia económica, la competitividad y el bienestar.

El EEI, que se puso en marcha en 2000 para abordar la fragmentación del panorama europeo de la investigación y que recibió un nuevo impulso en 2020, tiene por objeto crear un entorno dinámico y atractivo para los investigadores e innovadores de toda Europa, que se consolide como el lugar por excelencia para ellos. La nueva Comunicación hace balance de los progresos realizados en el marco de los cuatro objetivos estratégicos acordados con los Estados miembros y destaca los ámbitos en los que es necesario seguir trabajando:

• Dar prioridad a las inversiones y las reformas: La Comisión ha colaborado con los Estados miembros para unificar los esfuerzos en materia de investigación e innovación, y ha apoyado reformas e inversiones a través de los fondos de la política de cohesión, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y a través de ayuda especializada en el marco del Mecanismo de Apoyo a las Políticas de Horizonte Europa y el Instrumento de Apoyo Técnico. Sin embargo, Europa aún está lejos de alcanzar el objetivo de invertir el 3 % del PIB de la UE en investigación y desarrollo (I+D). El problema fundamental sigue siendo la baja inversión privada, que se ve obstaculizada por las barreras reglamentarias, jurídicas y administrativas, que deben abordarse para atraer a más inversores e innovadores.
• Mejorar el acceso a la excelencia: Las ayudas proporcionadas en el marco de Horizonte Europa a proyectos colaborativos y programas de movilidad como las acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA) han ayudado a reforzar las redes de cooperación científica. La parte relativa a la ampliación de Horizonte Europa también ha invertido hasta la fecha más de 1 000 millones de euros para contribuir al desarrollo de capacidades de I+i más sólidas en los Estados miembros con menor rendimiento. Sin embargo, es necesario seguir trabajando para reducir la burocracia y proporcionar mejor información sobre las oportunidades disponibles para los investigadores.
• Traducir los resultados en impacto económico:El Consejo Europeo de Innovación (CEI) se ha convertido en el mayor inversor en tecnología profunda en Europa, y cada euro invertido por el Fondo del CEI atrae cuatro euros de inversores privados. El marco del EEI ha contribuido al desarrollo, junto con los Estados miembros, de orientaciones específicas para la explotación económica de los resultados de las investigaciones y de hojas de ruta tecnológicas, pero Europa necesita aún más capital de riesgo para estar al nivel de las innovaciones de vanguardia. La reciente puesta en marcha de la Red de Inversores de Confianza marca un paso adelante en la sindicación de inversores europeos.
• Potenciar el EEI:El marco del EEI ha dado lugar a avances significativos en la mejora de las condiciones de trabajo y el desarrollo profesional de los investigadores, en particular mediante la adopción de la Recomendación del Consejo sobre las carreras de investigación, pero aún puede hacerse más. En consonancia con los valores europeos, Horizonte Europa también lideró el camino para seguir impulsando la igualdad de género y la integridad de la investigación, la ciencia abierta y los esfuerzos en materia de intercambio de datos. Mediante la adopción de una Recomendación del Consejo sobre la seguridad de la investigación, también se realizaron nuevos avances para garantizar la seguridad de la investigación europea. Sin embargo, es necesario redoblar los esfuerzos para abordar las disparidades que persisten en las oportunidades de desarrollo profesional en toda la Unión y garantizar la sostenibilidad y la accesibilidad a largo plazo de las infraestructuras europeas de investigación y tecnología.

Contexto

En las dos últimas décadas, el EEI ha desencadenado cambios estructurales, económicos y políticos. El actual marco del EEI es el resultado de un proceso de revitalización, que comienza con la Comunicación de la Comisión de 2020 sobre un nuevo EEI para la investigación y la innovación, seguida de un nuevo marco político y de gobernanza adoptado por el Consejo, y la Recomendación del Consejo sobre un Pacto de Investigación e Innovación en Europa, así como las Conclusiones del Consejo sobre el futuro de la gobernanza del Espacio Europeo de Investigación (2021).

El primer programa de actuación del EEI (2022-2024) está a punto de completarse con resultados tangibles, y esta nueva Comunicación llega durante la preparación del segundo programa de actuación del EEI (2025-2027).

Fuente: Comisión Europea

Más información: Comunicación sobre la implantación del Espacio Europeo para la Investigación