— La estrategia busca restaurar y proteger el ciclo del agua, garantizar agua limpia y accesible para todas las personas y crear una economía del auga sostenible.

— La Comisión comenzará de inmediato a aplicar las acciones emblemáticas de la Estrategia y hará seguimiento del progreso de la Recomendación sobre eficiencia del agua.

Bruselas, 11 de junio de 2025. El pasado 4 de junio, la Comisión ha adoptado la Estrategia Europea para la Resiliencia del Agua, cuyo objetivo es restaurar y proteger el ciclo del agua, garantizar agua limpia y asequible para todos y crear una economía del agua sostenible, resiliente, inteligente y competitiva en Europa.

Esta estrategia integral apoyará a los Estados miembros en una gestión más eficiente del agua, tanto mediante la aplicación de la legislación actual de la UE como a través de más de 30 acciones. Los Estados miembros, las regiones y los municipios, así como los ciudadanos y las empresas, son actores clave para la resiliencia hídrica.

Europa se ha visto afectada por fenómenos meteorológicos extremos, como inundaciones catastróficas, sequías prolongadas e incendios forestales. Con los crecientes efectos del cambio climático, la situación solo empeorará. Ningún país ni región está a salvo. Esto afecta por igual a ciudadanos, agricultores, al medio ambiente y a las empresas, con repercusiones en la salud, interrupciones en el suministro de energía, alimentos y agua potable, y crecientes pérdidas económicas en toda la UE. Cinco de los diez principales riesgos globales para las empresas están relacionados con el agua.

Hoy en día, la resiliencia del agua y su gestión sostenible deben situarse en el centro de la agenda para reforzar la seguridad de la UE en línea con los escenarios climáticos, hacer nuestras empresas más competitivas e innovadoras, y convertir Europa en un destino más atractivo para la inversión. Esto representa una oportunidad para los investigadores y empresas europeos, que ya representan el 40 % de las patentes de tecnologías del agua a nivel mundial.

Establecer una visión común europea para la resiliencia del agua

La Estrategia se centra en tres objetivos clave para la acción común:

1. Restaurar y proteger el ciclo del agua, desde el origen hasta el mar. Esto requiere una aplicación efectiva del marco legislativo existente en la UE, como la Directiva Marco del Agua y la Directiva sobre Gestión de Inundaciones, abordando tanto la cantidad como la calidad del agua. Además, es necesario mejorar la retención de agua en tierra, prevenir eficazmente la contaminación del agua y abordar contaminantes en el agua potable, incluidos los PFAS.
2. Construir una economía inteligente del agua, que refuerce la competitividad, atraiga inversiones y promueva la industria europea del agua. Para ello, es esencial mejorar la eficiencia del uso del agua y su gestión sostenible. La Comisión ha publicado una Recomendación sobre la Eficiencia del Agua, que establece principios orientadores para reducir el consumo de agua. Fija un objetivo de mejora de la eficiencia hídrica del al menos un 10 % hasta 2030, e invita a los Estados miembros a fijar sus propios objetivos según sus circunstancias territoriales y nacionales. En este contexto, es importante reducir las fugas de agua (que varían entre un 8 % y un 57 % en la UE) y modernizar la infraestructura hidráulica mediante financiación pública y privada, así como soluciones digitales.
3. Garantizar agua limpia y asequible y saneamiento para todos.
   La estrategia subraya el papel esencial de consumidores y empresas en el ahorro de agua en casa o en el trabajo. Por ello, fomenta el intercambio de buenas prácticas para aumentar la concienciación pública y sectorial.

A nivel mundial, la Estrategia refuerza el papel de la UE en la promoción de la resiliencia del agua mediante asociaciones y cooperación internacional. Liderando con el ejemplo, la UE impulsará una agenda global del agua junto con sus socios internacionales y terceros países, especialmente a través de la Global Gateway.

Todos los actores de la sociedad deben participar

Para lograr los objetivos de la Estrategia y apoyar a los Estados miembros, ciudadanos, autoridades locales, empresas y sociedad civil, la Comisión propone acciones emblemáticas en cinco ámbitos habilitadores:

• Gobernanza y aplicación: Se organizarán Diálogos Estructurados con los Estados miembros y encuentros periódicos con regiones, ciudades y autoridades del agua para promover buenas prácticas, identificar retos de aplicación y prioridades de cumplimiento, fomentar la cooperación transfronteriza y simplificar las normas de la UE cuando sea posible.
• Inversiones: La Comisión aumentará los fondos disponibles a través de la política de cohesión y adoptará una hoja de ruta para los créditos basados en la naturaleza. El Banco Europeo de Inversiones lanzará un nuevo Programa del Agua y una Plataforma de Asesoramiento para el Agua Sostenible, movilizando más de 15.000 millones de euros entre 2025 y 2027.
• Digitalización e inteligencia artificial: Un Plan de Acción para la Digitalización del Agua en la UE impulsará el uso de tecnologías digitales, incluidos la IA y sensores avanzados. Los medidores inteligentes tienen un gran potencial para detectar fugas, y los datos satelitales pueden ayudar con la previsión.
• Investigación e innovación: Se lanzará una Estrategia de I+D sobre Resiliencia Hídrica y una Academia Europea del Agua, con el objetivo de reforzar la competitividad del sector del agua, la formación y la capacitación.
• Seguridad y preparación: Se reforzarán los sistemas de alerta temprana y de seguimiento en tiempo real de la UE para inundaciones y sequías, mejorando la conexión entre niveles europeo, nacional y local.

La Agencia Europea de Medio Ambiente acaba de publicar un informe sobre el potencial de ahorro de agua y posible medidas.

Próximos pasos

La Comisión comenzará de inmediato a aplicar las acciones emblemáticas de la Estrategia y hará seguimiento del progreso de la Recomendación sobre eficiencia del agua.

A partir de diciembre de 2025, se celebrará cada dos años un Foro de Resiliencia del Agua, que proporcionará un diálogo inclusivo con todas las partes interesadas de la UE.

En 2027, la Comisión realizará una revisión intermedia para evaluar los avances en la implementación de las acciones de la Estrategia.

Contexto

Los sistemas de agua europeos enfrentan una presión creciente debido a la gestión insostenible, la contaminación y la creciente demanda por parte de la industria, la agricultura y las zonas urbanas, todo ello agravado por el cambio climático.

Según el Eurobarómetro 2024, más del 78 % de los europeos considera que la UE debe proponer medidas adicionales para abordar los problemas relacionados con el agua.

La Estrategia para la Resiliencia del Agua fue anunciada en las Orientaciones Políticas 2024-2029 de la Comisión. Para su elaboración, la Comisión consultó a una amplia variedad de partes interesadas y recibió casi 600 contribuciones en la convocatoria de datos, además de organizar mesas redondas de alto nivel y evaluar informes recientes sobre el estado del agua en la UE. Estas evaluaciones revelan que solo el 37 % de las aguas superficiales tienen un buen estado ecológico y apenas el 29 %, un buen estado químico.

También se han tenido en cuenta las contribuciones del Informe de Iniciativa Propia del Parlamento Europeo sobre Resiliencia del Agua (mayo de 2025), así como los dictámenes del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones (2024).

Fuente: Comisión Europea

Más información: 

• Comunicación de la Comisión sobre la Estrategia Europea para la Resiliencia del Agua.
• Preguntas y Respuestas sobre la Estrategia Europea para la Resiliencia del Agua.
• Página web de la Comisión sobre la Estrategia Europea para la Resiliencia del Agua.