— Esta asignación tiene como objetivo potenciar la capacidad de la industria europea para producir municiones.

Bruselas, 3 de diciembre de 2024. La Comisión asignó el pasado 15 de marzo los 500 millones de euros previstos en la Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP). Esto permitirá a la industria europea de defensa potenciar su capacidad de producción de municiones hasta 2 millones de proyectiles al año para finales de 2025.

La Comisión también ha puesto en marcha el programa de trabajo del instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante las adquisiciones en común (EDIRPA) y el cuarto programa de trabajo anual del Fondo Europeo de Defensa (FED).

Estos programas cuentan conjuntamente con un presupuesto de casi 2 000 millones de euros. Las medidas de hoy hacia el refuerzo de la base tecnológica e industrial de la defensa europea se adoptan a raíz de la adopción de la primera Estrategia Industrial Europea de Defensa (EDIS) y la propuesta asociada de un Programa Europeo de la Industria de Defensa (EDIP).

500 millones de euros para potenciar la capacidae de produción hasta alcanzar 2 millones de municiones al año

Con el apoyo de la ASAP, se prevé que Europa alcance una capacidad anual de producción de 2 millones de proyectiles para finales de 2025.

La Comisión completó la evaluación con arreglo al Reglamento de la ASAP en un tiempo récord y seleccionó 31 proyectos para ayudar a la industria europea a aumentar la producción y preparación de municiones.

Los proyectos seleccionados cubren cinco ámbitos: explosivos, pólvora, proyectiles, misiles, y ensayo y certificación de reacondicionamiento. Los proyectos se financiarán con 513 millones de euros con cargo a los presupuestos de la UE y Noruega. Esta financiación movilizará inversiones adicionales de la industria a través de la cofinanciación, lo que dará lugar a una inversión total de alrededor de 1 400 millones de euros en la cadena de suministro.

La ASAP se centra en la pólvora y los explosivos, que son cuellos de botella para la producción de proyectiles, y les asignará en torno a tres cuartas partes del programa. Los proyectos apoyados por el programa aumentarán la capacidad de producción anual en más de 10 000 toneladas de pólvora y en más de 4 300 toneladas de explosivos. Con este fin, la Unión invertirá 248 millones de euros en capacidad de fabricación de pólvora y 124 millones de euros en capacidad de fabricación de explosivos.

Gracias a medidas adoptadas previamente, la capacidad de producción anual europea de proyectiles de 155 mm ya había alcanzado 1 millón anual en enero de 2024.

Las empresas beneficiarias de la financiación de la ASAP y sus cadenas de suministro están repartidas por toda la Unión Europea. El apoyo prestado está destinado a reforzar las capacidades de producción existentes, así como a crear otras nuevas. Los proyectos completados aumentarán las posibilidades de reacción y la capacidad de la industria de defensa de la Unión, garantizando así el suministro más rápido de munición y misiles en Europa.

Se prevé que los acuerdos de subvención con los solicitantes seleccionados se firmen en mayo de 2024.

310 millones de euros para incentivar a los Estados membros a que adquieran conjuntamente capacidades de defensa

Con la adopción del programa de trabajo del instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante las adquisiciones en común (EDIRPA) y la puesta en marcha de las convocatorias de propuestas correspondientes, la Comisión incentiva por primera vez a los Estados miembros a que adquieran conjuntamente productos de defensa para atender las necesidades más urgentes y críticas, especialmente las amplificadas por la agresión de Rusia contra Ucrania. La agregación de la demanda proporcionará previsibilidad y, por tanto, incentivará a nuestra industria para potenciar la capacidad de fabricación, además de mejorar la interoperabilidad de las fuerzas armadas nacionales.

Con un presupuesto total de 310 millones de euros, el programa de trabajo del EDIRPA apoyará las adquisiciones en común en tres ámbitos: 1) munición (por ejemplo, armas pequeñas, artillería, morteros y cohetes), 2) defensa aérea y antimisiles, y 3) plataformas y sustitución de sistemas heredados (por ejemplo, tanques, vehículos blindados, sistemas de apoyo, sistemas de combatiente y drones). Estas prioridades de financiación se han definido junto con los Estados miembros para abordar necesidades urgentes de defensa y reponer los arsenales de defensa.

El plazo de presentación de propuestas finaliza el 25 de julio de 2024.

1 100 millones de euros para impulsar proyectos de I+D en materia de defensa de la UE

Para garantizar que Europa siga estando a la vanguardia de la tecnología y la innovación en materia de defensa, la Comisión ha adoptado el cuarto programa de trabajo anual del Fondo Europeo de Defensa (FED) y ha puesto en marcha las correspondientes convocatorias de propuestas, asignando 1 100 millones de euros adicionales, incluidos 225 millones de euros para apoyar a empresas emergentes de innovación y defensa a través de medidas específicas en el marco del Plan de Innovación de la UE en materia de Defensa (EUDIS). Habitualmente, las prioridades de financiación se acuerdan con los Estados miembros y tienen en cuenta las necesidades de tecnologías y de capacidad de defensa, así como las amenazas emergentes amplificadas por la alteración del entorno de seguridad.

El programa de trabajo del FED de 2024, que abarca 32 temas, financiará proyectos en ámbitos cruciales de defensa, como la lucha contra misiles hipersónicos, el desarrollo de una gama de vehículos no tripulados aéreos y terrestres, y la garantía de comunicaciones espaciales seguras. Prepara el terreno para sistemas de defensa de próxima generación, como helicópteros y aeronaves de carga de tamaño medio.

Además, el programa de trabajo ofrece medidas de apoyo para promover la innovación y la inclusión en el ámbito de la defensa a través del Plan de Innovación de la UE en materia de Defensa (EUDIS), con financiación para un acelerador empresarial de EUDIS y oportunidades de establecimiento de contactos con inversores.

El plazo de presentación de propuestas finaliza el 5 de noviembre de 2024.

Contexto

La Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP) es una respuesta directa a la petición del Consejo de entregar urgentemente a Ucrania munición y, si así lo solicita, misiles y de ayudar a los Estados miembros a reponer sus arsenales poniendo en marcha medidas específicas. La Ley tiene por objeto garantizar que la UE pueda potenciar su capacidad de producción de municiones. Se prestará apoyo financiero en forma de subvenciones a diversos tipos de acciones que contribuyan a los esfuerzos de la industria europea de defensa para aumentar la capacidad de producción y abordar los cuellos de botella. La ASAP pone en ejecución la vía 3 (parte industrial) del denominado enfoque de tres vías del plan de municiones acordado por el Consejo en marzo de 2023.

El instrumento para el refuerzo de la industria europea de defensa mediante las adquisiciones en común (EDIRPA) responde a la petición de los Estados miembros de abordar las necesidades más urgentes y críticas de productos de defensa derivadas de la agresión de Rusia contra Ucrania. El instrumento incentiva a los Estados miembros, en un espíritu de solidaridad, a adquirir conjuntamente capacidades de defensa para sus fuerzas armadas y facilita el acceso de todos los Estados miembros a productos de defensa necesarios con urgencia.

El Fondo Europeo de Defensa es el instrumento de la Comisión destinado a apoyar la I+D y la cooperación en materia de defensa. Sin sustituir los esfuerzos de los Estados miembros, promueve la cooperación entre empresas de todos los tamaños y agentes de investigación en toda la UE y Noruega (como país asociado). El FED apoya proyectos de defensa competitivos y colaborativos a lo largo de todo el ciclo de investigación y desarrollo, centrándose en proyectos que conduzcan a tecnologías y equipos de defensa punteros e interoperables. También fomenta la innovación e incentiva la participación transfronteriza de las pymes. El programa de trabajo y las prioridades de financiación se definen sobre la base de las prioridades en cuanto a capacidades de defensa acordadas por los Estados miembros en el marco de la política común de seguridad y defensa (PCSD), más concretamente en el contexto del Plan de Desarrollo de Capacidades (PDC). Con la adopción de este programa de trabajo anual de 2024, la Comisión se ha comprometido a invertir más de 4 000 millones de euros en I+D colaborativa en materia de defensa desde la entrada en vigor del Reglamento del FED, en mayo de 2021.

Estas medidas, complementadas por la propuesta recientemente anunciada de la Comisión de un Programa Europeo de la Industria de Defensa (EDIP), garantizan un enfoque estructural a más largo plazo para lograr la preparación de la industria de defensa. Ofrecen continuidad al apoyo prestado a la base industrial y tecnológica de la defensa europea, con el fin de permitir su rápida adaptación al nuevo entorno de seguridad.

Fuente: Comisión Europea

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