Bruxelas, 14 de maio de 2025

Para simplificar a política agrícola común (PAC) e impulsar a competitividade dos agricultores, a Comisión Europea presenta hoxe un amplo paquete de medidas dirixidas á carga administrativa, os controis, a aplicación, a resposta ás crises e as necesidades de investimento do sector. Os cambios poderían aforrar ata 1.580 millóns de euros anuais para os agricultores e 210 millóns de euros para as administracións nacionais, á vez que farían que os pagos, determinados requisitos e as ferramentas de crises fosen máis flexibles e fáciles de xestionar. Esta iniciativa forma parte dun esforzo de simplificación máis amplo en consonancia co Compás de Competitividade da UE e apoia a competitividade, a resiliencia e a dixitalización do sector agrícola, así como, en particular, dos novos agricultores e os agricultores ecolóxicos.

Os agricultores de toda a UE están suxeitos a pesadas obrigacións administrativas que a miúdo non reflicten as realidades sobre o terreo. Esta carga normativa require moito tempo e xera custos para os agricultores e as administracións nacionais. Conduce a unha menor aceptación das obrigacións e tamén pode desalentar o investimento.

Para facer fronte a estes retos, a Comisión propón agora solucións específicas a través dun conxunto de cambios lexislativos concretos baseados na experiencia operativa e nas amplas observacións das partes interesadas e os Estados membro.

Réxime de pago simplificado para os pequenos agricultores

Para facelo máis atractivo, o límite do pago a tanto alzado anual —é dicir, un único desembolso anual— para os pequenos agricultores incrementarase de 1.250 euros a 2.500 euros. O obxectivo destes pagos para os pequenos agricultores é promover unha distribución máis equilibrada da axuda, reforzar a vitalidade das zonas rurais nas que as pequenas explotacións desempeñan un papel económico clave e reducir as cargas administrativas tanto para os agricultores como para as autoridades. Estes agricultores tamén estarán exentos de determinadas normas medioambientais (condicionalidad), mentres que poden beneficiarse de pagos que recompensen a agricultura ecolóxica (réximes ecolóxicos).

Requisitos e controis medioambientais simplificados

O paquete de simplificación ten por obxecto adaptar mellor as diversas prácticas agrícolas e as condicións locais, reducindo ao mesmo tempo o solapamento coas normas nacionais existentes.

Por exemplo, considerarase automaticamente que as explotacións ecolóxicas certificadas cumpren algúns dos requisitos medioambientais de financiamento da UE.

Para algúns dos requisitos máis esixentes, os agricultores poden beneficiarse de incentivos para protexer as turberas e os humidais, tal como se establece na Boa Condición Agrícola e Ambiental 2 (BCAM 2). Este apoio tamén lles axudará a cumprir as normas nacionais que van máis aló das normas da UE, garantindo unha compensación xusta polos seus esforzos.

Para reducir a carga administrativa dos controis, os controis racionalizaranse mediante o uso de satélites e tecnoloxía. Ademais, introducirase un novo principio: só un control sobre o terreo ao ano por explotación.

Reforzo da xestión de crise e simplificación dos procedementos para as administracións nacionais

Os agricultores da UE afectados por catástrofes naturais ou enfermidades animais recibirán un mellor apoio grazas aos novos pagos de crises dispoñibles no marco dos plans estratéxicos da PAC e a ferramentas de xestión de riscos máis flexibles e accesibles.

Os Estados membros beneficiaranse dunha maior flexibilidade á hora de adaptar os seus plans estratéxicos da PAC, e só se requirirá a aprobación previa da Comisión para as modificacións estratéxicas. Isto terá un impacto positivo nos agricultores, que se beneficiarán máis rapidamente dos cambios introducidos.

Mellora da competitividade e a dixitalización

Aos pequenos agricultores resultaralles máis fácil obter axuda financeira a través dunha nova opción de financiamento simple que ofrece ata 50.000 euros como cantidade a tanto alzado para axudar a mellorar a competitividade das súas explotacións.

Seguirase animando ás administracións nacionais a desenvolver sistemas dixitais interoperables. Seguindo o principio de «informe unha vez, utilice varias veces», o obxectivo é que os agricultores só teñan que presentar os seus datos unha vez, a través dun único sistema, aforrando tempo, reducindo os custos administrativos e mellorando a xestión das explotacións.

Próximos pasos

A proposta lexislativa presentarase agora ao Parlamento Europeo e ao Consello para a súa adopción.

Xunto cos cambios nas principais normas da PAC, a Comisión tamén propoñerá a finais deste ano novas medidas de simplificación, tamén en ámbitos alleos á agricultura, destinadas a reducir a carga de notificación e control e a facilitar a adopción das novas flexibilidades que ofrece a simplificación xeral da PAC. Estes pasos descríbense nunha folla de ruta.

Contexto

Durante o mandato actual, a Comisión está a abordar, con carácter prioritario, normas superpostas, innecesarias ou desproporcionadas que supoñen unha carga indebida para as empresas da UE e impiden o desenvolvemento. A Comisión está a establecer un novo rumbo cara á simplificación das normas da UE para facer que a economía da UE sexa máis competitiva e próspera.

A Comisión ten o obxectivo claro de realizar un esforzo de simplificación sen precedentes mediante a redución de polo menos un 25% das cargas administrativas, e de polo menos un 35% para as pemes ata o final deste mandato, sen socavar os obxectivos políticos conexos. O primeiro paquete «Ómnibus» adoptado en febreiro abarcou unha simplificación de gran alcance nos ámbitos da presentación de informes sobre finanzas sostibles, a dilixencia debida en materia de sustentabilidade, o mecanismo de axuste en fronteira por carbono, a taxonomía e os programas europeos de investimento.

Na agricultura, isto significa mellorar a competitividade das explotacións agrícolas da UE, reducindo ao mesmo tempo a carga administrativa tanto para os agricultores como para as autoridades públicas e tendo en conta as diversas situacións e necesidades dos agricultores da UE.

O paquete agrícola de hoxe baséase nas medidas de simplificación xa introducidas pola Comisión Europea en 2024. Forma parte dun proceso máis amplo que continuará a finais deste ano cun paquete de simplificación lexislativa transversal, dirixido a outras políticas que afectan os agricultores, as empresas agroalimentarias e as administracións.

O paquete de simplificación é un resultado clave da Visión para a Agricultura e a Alimentación presentada pola Comisión en febreiro de 2025.

Fonte: Comisión Europea

Máis información: 

–Web da Comisión Europea