Actualidade

Portada » Actualidade » Novas » Unión Europea » Medioambiente e Clima » A Comisión presenta unha recomendación para a redución de emisións para 2040 co fin de acadar a neutralidade climática

A Comisión presenta unha recomendación para a redución de emisións para 2040 co fin de acadar a neutralidade climática

06/02/2024 | , ,

— A Comisión publicou unha avaliación de impacto detallada sobre as posibles vías para alcanzar o obxectivo de lograr que a Unión Europea sexa climáticamente neutra de aquí a 2050.

— Sobre a base desta avaliación de impacto, a Comisión recomenda unha redución neta do 90% das emisións de gases de efecto invernadoiro de aquí a 2040 con respecto aos niveis de 1990, iniciando un debate con todas as partes interesadas.

Bruxelas, 06 de febreiro de 2023. A próxima Comisión presentará unha proposta lexislativa tralas eleccións europeas, que se acordará co Parlamento Europeo e os Estados membro, tal como esixe a Lexislación Europea sobre o Clima.

Esta recomendación está en consonancia co ditame do Consello Científico Consultivo Europeo sobre Cambio Climático (ESABCC) e cos compromisos da UE en virtude do Acordo de París.

A Comunicación de hoxe tamén establece unha serie de condicións políticas favorables que son necesarias para alcanzar o obxectivo do 90%.

Inclúen a plena aplicación do marco acordado para 2030, a garantía da competitividade da industria europea, unha maior atención a unha transición xusta que non deixe a ninguén atrás, unhas condicións de competencia equitativas cos socios internacionais e un diálogo estratéxico sobre o marco posterior a 2030, tamén coa industria e o sector agrícola. O resultado da COP28 en Dubai mostra que o resto do mundo avanza na mesma dirección.

A UE liderou a acción internacional polo clima e debe seguir o rumbo, creando oportunidades para que a industria europea prospere en novos mercados mundiais de tecnoloxías limpas.

Previsibilidade e sustentabilidade para a nosa economía e a nosa sociedade

O establecemento dun obxectivo climático para 2040 axudará á industria, os investidores, os cidadáns e os gobernos europeos a tomar decisións nesta década que manteñan á UE no bo camiño para alcanzar o seu obxectivo de neutralidade climática en 2050. Enviará sinais importantes sobre como investir e planificar eficazmente a longo prazo, minimizando os riscos de activos obsoletos.

Con esta planificación prospectiva, é posible configurar unha sociedade próspera, competitiva e xusta, descarbonizar a industria e os sistemas enerxéticos da UE e garantir que Europa sexa un destino primordial para o investimento, con postos de traballo estables con perspectivas de futuro.

Tamén impulsará a resiliencia de Europa fronte a futuras crises e, en particular, reforzará a independencia enerxética da UE fronte ás importacións de combustibles fósiis, que representaron máis do 4% do PIB en 2022, xa que nos enfrontamos ás consecuencias da guerra de agresión de Rusia contra Ucraína.

Os custos e os efectos humanos do cambio climático son cada vez máis elevados e visibles. Só nos últimos cinco anos, os danos económicos relacionados co clima en Europa estímanse en 170 000 millóns de euros.

A avaliación de impacto da Comisión conclúe que, mesmo mediante estimacións prudentes, un maior quecemento global como consecuencia da inacción podería reducir o PIB da UE en aproximadamente un 7% a finais de século.

Establecemento das condicións para alcanzar o obxectivo recomendado

Lograr unha redución das emisións do 90% de aquí a 2040 requirirá o cumprimento dunha serie de condicións favorables. O punto de partida é a plena aplicación da lexislación vixente para reducir as emisións en polo menos un 55% de aquí a 2030.

A actualización en curso dos proxectos de plans nacionais de enerxía e clima é un elemento clave para o seguimento dos avances, e a Comisión está a colaborar cos Estados membro, a industria e os interlocutores sociais para facilitar as medidas necesarias.

O Pacto Verde debe converterse agora nun acordo de descarbonización industrial que se basee nas fortalezas industriais existentes, como a enerxía eólica, a enerxía hidroeléctrica e os electrolizadores, e siga aumentando a capacidade de fabricación nacional en sectores en crecemento como as baterías, os vehículos eléctricos, as bombas de calor, a enerxía solar fotovoltaica, a CUC/CAC, o biogás e o biometano e a economía circular.

A tarifación do carbono e o acceso ao financiamento tamén son fundamentais para a consecución dos obxectivos de redución de emisións por parte da industria europea. A Comisión creará un grupo de traballo específico para desenvolver un enfoque global da tarifación do carbono e os mercados do carbono. 

Europa tamén terá que mobilizar a combinación adecuada de investimentos dos sectores público e privado para que a nosa economía sexa sostible e competitiva. Nos próximos anos será necesario un enfoque europeo en materia de financiamento, en estreita cooperación cos Estados membro.

A equidade, a solidariedade e as políticas sociais deben seguir ocupando un lugar central na transición. A acción polo clima debe achegar beneficios a todos nas nosas sociedades, e as políticas climáticas deben ter en conta a quen é máis vulnerables ou se enfrontan aos maiores retos para adaptarse.

O Fondo Social para o Clima e o Fondo de Transición Xusta son exemplos destas políticas que xa axudarán aos cidadáns, as rexións, as empresas e os traballadores nesta década.

Por último, un diálogo aberto con todas as partes interesadas é unha condición previa crucial para lograr unha transición limpa. A Comisión xa estableceu diálogos formais coas partes interesadas da industria e a agricultura, e os próximos meses de debate político en Europa constitúen unha oportunidade importante para garantir a participación pública nos próximos pasos e opcións políticas.

Debe reforzarse o diálogo estruturado cos interlocutores sociais para garantir a súa contribución, centrándose no emprego, a mobilidade, a calidade do emprego, os investimentos na reciclaxe profesional e a mellora das capacidades.Un diálogo holístico coa industria alimentaria en xeral, tamén máis aló da porta da explotación, é crucial para o éxito neste ámbito e para o desenvolvemento de prácticas e modelos de negocio sostibles.

Esta divulgación en curso axudará á próxima Comisión a presentar propostas lexislativas para o marco político posterior a 2030 que permitan alcanzar o obxectivo para 2040 de maneira xusta e rendible.

O ritmo de descarbonización dependerá da dispoñibilidade de tecnoloxías que ofrezan solucións sen carbono, así como dun uso eficiente dos recursos nunha economía circular.

Prevese que o sector enerxético logre a plena descarbonización pouco despois de 2040, sobre a base de todas as solucións enerxéticas con cero emisións de carbono e con baixas emisións de carbono, incluídas as enerxías renovables, a enerxía nuclear, a eficiencia enerxética, o almacenamento, a captura e almacenamento de carbono, a captura e utilización de carbono, a enerxía xeotérmica e a enerxía hidráulica.

A Alianza Industrial sobre Reactores Modulares Pequenos, posta en marcha hoxe, é a última iniciativa para mellorar a competitividade industrial e garantir unha cadea de subministración sólida da UE e unha man de obra cualificada.

Un beneficio importante destes esforzos é unha menor dependencia dos combustibles fósiis grazas a unha redución do 80% do seu consumo de enerxía entre 2021 e 2040. O marco político posterior a 2030 brindará a oportunidade de seguir desenvolvendo estas políticas e complementalas con políticas sociais e industriais para garantir unha transición fluída cara aos combustibles fósiis.

Espérase que o sector do transporte descarbonícese mediante unha combinación de solucións tecnolóxicas e tarifación do carbono. Coas políticas e o apoio adecuados, o sector agrícola tamén pode desempeñar un papel na transición, garantindo ao mesmo tempo unha produción suficiente de alimentos en Europa, garantindo uns ingresos xustos e prestando outros servizos vitais, como a mellora da capacidade dos chans e os bosques para almacenar máis carbono.

Un diálogo holístico coa industria alimentaria en xeral, tamén máis aló da porta da explotación, é crucial para o éxito neste ámbito e para o desenvolvemento de prácticas e modelos de negocio sostibles.

A UE seguirá desenvolvendo as condicións marco adecuadas para atraer o investimento e a produción. O éxito da transición climática debe ir da man do reforzo da competitividade industrial, especialmente nos sectores das tecnoloxías limpas.

Un futuro marco facilitador para a descarbonización da industria debe basearse no actual Plan Industrial do Pacto Verde Europeo. O investimento público debe estar ben orientado coa combinación adecuada de subvencións, préstamos, capital, garantías, servizos de asesoramento e outras axudas públicas.

A tarifación do carbono debe seguir desempeñando un papel importante á hora de incentivar os investimentos en tecnoloxías limpas e xerar ingresos para gastar na acción polo clima e o apoio social para a transición.

A consecución do obxectivo recomendado do 90% requirirá tanto reducións de emisións como absorcións de carbono. Requirirá o despregamento de tecnoloxías de captura e almacenamento de carbono, así como o uso do carbono capturado na industria.

A estratexia de xestión industrial do carbono da UE apoiará o desenvolvemento de cadeas de subministración de CO2 e a infraestrutura de transporte de CO2 necesaria. A captura de carbono debe dirixirse a sectores con emisións difíciles de reducir nos que as alternativas son menos viables desde o punto de vista económico. As absorcións de carbono tamén serán necesarias para xerar emisións negativas despois de 2050.

Antecedentes

Unha aceleración historicamente elevada da perturbación do clima en 2023, na que o quecemento global alcanzou os 1.48.°C por encima dos niveis preindustriales, e as temperaturas dos océanos e a perda de xeo no Océano Antártico romperon os récord por unha ampla marxe.

A temperatura do aire de superficie aumentou aínda máis en Europa, coa última media quinquenal de 2.2.°C por encima da era preindustrial. Prevese que os incendios forestais, as inundacións, as secas e as ondas de calor aumenten, e reducir as emisións e mellorar as medidas de adaptación é a única maneira de evitar os peores resultados do cambio climático e protexer vidas, a saúde, a economía e os ecosistemas.

A Lei Europea do Clima, que entrou en vigor en xullo de 2021, consagra na lexislación o compromiso da UE de alcanzar a neutralidade climática de aquí a 2050 e o obxectivo intermedio de reducir as emisións netas de gases de efecto invernadoiro en polo menos un 55% de aquí a 2030, en comparación cos niveis de 1990.

Desde entón, a UE adoptou un paquete lexislativo denominado «Obxectivo 55» que permitirá alcanzar os obxectivos para 2030. A Lei do Clima tamén esixe á Comisión Europea que propoña un obxectivo climático para 2040 nun prazo de seis meses a partir do primeiro balance mundial do Acordo de París, que tivo lugar en decembro de 2023.

Unha vez adoptado o obxectivo climático para 2040, no marco da próxima Comisión, este obxectivo constituirá a base da nova contribución determinada a nivel nacional da UE en virtude do Acordo de París, que debe comunicarse á CMNUCC en 2025.

O establecemento dun obxectivo climático para 2040 non só achegará beneficios económicos claros dos menores riscos de fenómenos meteorolóxicos extremos e as súas perdas conexas, senón que tamén conleva varios beneficios colaterais, como a mellora da calidade do aire e os beneficios para a saúde asociados, unha menor dependencia dos combustibles fósiis importados e beneficios para a biodiversidade.

O cambio climático está a provocar fenómenos meteorolóxicos extremos máis frecuentes e graves, que provocan impactos sociais significativos e crecentes e danos económicos. Estas perdas económicas superan amplamente o custo da acción polo clima.

Máis información: Comisión Europea

Preguntas e respostas — Comunicación sobre o obxectivo climático de Europa para 2040 e a senda cara á neutralidade climática de aquí a 2050

Comunicación da Comisión Europea sobre a xestión industrial do carbono

 

Buscador

  • Categoría

  • Subcategoría

  • Etiqueta

  • Data