— A Lei de Infraestruturas de Gigabit permitirá desplegar redes de gigabit en toda a UE

— A Comisión lanza unha consulta sobre as telecomunicacións

Bruxelas, 3 de marzo de 2023. A Comisión deu a coñecer unha serie de accións destinadas a poñer a conectividade de gigabit ao dispor de todos os cidadáns e empresas de toda a UE de aquí a 2030, dacordo cos obxectivos da Década Dixital de Europa, e a facilitar a transformación do sector da conectividade na UE.

As iniciativas de hoxe en materia de conectividade consisten no seguinte:

• En primeiro lugar, a Comisión adoptou unha proposta de «Lei de Infraestruturas de Gigabit», que establece novas normas para facilitar un despregamento máis rápido, barato e eficaz das redes de gigabit en toda a UE.
• En segundo lugar, tamén publicou un proxecto de Recomendación sobre o gigabit para orientar ás autoridades nacionais de regulación sobre as condicións de acceso ás redes de telecomunicacións dos operadores cun peso significativo no mercado, a fin de estimular un abandono máis rápido das tecnoloxías tradicionais e acelerar o despregamento de redes de gigabit.
• En terceiro lugar, a Comisión puxo en marcha unha consulta exploratoria sobre o futuro do sector da conectividade e da súa infraestrutura para solicitar opinións sobre a maneira en que a crecente demanda de conectividade e os avances tecnolóxicos poden afectar á evolución futura do sector da conectividade e as súas infraestruturas.

Lei de Infraestruturas de Gigabit

Dada a crecente adopción de tecnoloxías dixitais avanzadas, existe unha necesidade urxente dun maior ancho de banda a velocidades máis rápidas para poder ofrecer servizos máis intelixentes, flexibles e innovadores aos cidadáns, as empresas e os sectores públicos clave, impulsados polo desenvolvemento e o uso de tecnoloxías como a nube, a intelixencia artificial (IA), os espazos de datos, a realidade virtual e o metaverso, e polos que os cidadáns europeos poidan gozar dos seus dereitos dixitais. A este respecto, a Lei de Infraestruturas de Gigabit responde á crecente demanda de conectividade máis rápida, fiable e intensa en datos, e substituirá á Directiva sobre a redución dos custos da banda ancha (2014).

A Lei de Infraestruturas de Gigabit persegue superar o problema do despregamento lento e custoso da infraestrutura física subxacente que sustenta as redes avanzadas de gigabit. Reducirá a burocracia e os custos e a carga administrativa asociados ao despregamento das redes de gigabit. Entre outras cousas, simplificará e dixitalizará os trámites da concesión de permisos. A nova norma tamén mellorará a coordinación da obra civil entre os operadores de redes para despregar a infraestrutura física subxacente, tales como condutos e mastros, e velar por que as partes interesadas pertinentes teñan acceso a ela. A obra civil representa o 70 % dos custos do despregamento das redes. Ademais, todos os edificios novos ou sometidos a renovacións importantes, salvo casos xustificados, deberán estar equipados con fibra para que os cidadáns poidan gozar duns servizos de conectividade máis rápidos. Grazas ás novas normas, os operadores poderán despregar rapidamente as redes con trámites simplificados, dixitalizados e menos custosos.

Recomendación sobre o gigabit

O proxecto de Recomendación sobre o gigabit céntrase en facilitar orientacións ás autoridades nacionais de regulamentación (ANR) sobre as condicións de acceso ás redes dos operadores que teñan un peso significativo no mercado. O proxecto de Recomendación ten por obxecto velar por que todos os operadores poidan acceder ás infraestruturas de redes existentes, cando cumpra. Deste xeito, poderá garantir unha contorna reguladora adecuada, estimular o cesamento das tecnoloxías tradicionais sen demora indebida, é dicir, nun prazo de dous a tres anos, e fomentar o despregamento rápido da rede de gigabit, por exemplo, promovendo a flexibilidade dos prezos para o acceso ás redes reguladas e facilitando á vez unha competencia sostible. As medidas tamén contribuirán a que os consumidores gocen das vantaxes dun mercado único das comunicacións electrónicas en Europa, isto é, mellores servizos prestados a través de redes de alta calidade a prezos alcanzables.

O proxecto de Recomendación remitiuse ao Organismo de Reguladores Europeos (ORECE) para unha consulta que durará dous meses. Tras examinar o ditame do ORECE, a Comisión adoptará a súa Recomendación definitiva, que substituirá ás Recomendacións sobre o acceso, isto é, a Recomendación sobre o acceso de próxima xeración (2010) e á Recomendación sobre a non discriminación e as metodoloxías de custos (2013).

Consulta sobre o futuro do sector das telecomunicacións

A Comisión puxo en marcha hoxe unha ampla consulta exploratoria sobre o futuro do sector da conectividade e as súas infraestruturas. Trátase de solicitar opinións sobre a evolución do panorama tecnolóxico e do mercado e sobre a maneira en que pode afectar o sector das comunicacións electrónicas.

En particular, persegue determinar cales son os tipos de infraestruturas necesarias para que Europa siga á cabeza duns avances tecnolóxicos transformadores e lidere a súa transformación dixital nos próximos anos. A consulta tamén solicita a opinión das partes interesadas sobre a maneira de velar por que os investimentos necesarios para despregar tales infraestruturas mobilícense oportunamente en toda a Unión. A este respecto, a consulta exploratoria forma parte dun diálogo aberto con todas as partes interesadas sobre a posible necesidade de que todas as partes que se beneficien da transformación dixital contribúan de maneira equitativa aos investimentos en infraestruturas de conectividade. Trátase dunha cuestión complexa que require unha análise exhaustiva dos feitos e cifras subxacentes, antes de decidir sobre a necesidade de adoptar novas medidas. A Comisión está firmemente decidida a preservar unha internet neutral e aberta.

Por último, a consulta aborda a cuestión da maneira de garantir a asequibilidad da conectividade para os consumidores e de avanzar cara a un mercado único máis integrado no sector da conectividade.

Convídase a todos as persoas, empresas e organizacións interesadas a cumprimentar a enquisa nun prazo de doce semanas. O prazo de presentación das respostas finaliza o 19 de maio de 2023. A Comisión informará sobre os resultados. Partindo das conclusións da consulta, estudará as medidas máis adecuadas de fronte ao futuro do sector das comunicacións electrónicas.

Contexto

A UE tomou medidas nunha serie de ámbitos para mellorar a conectividade, o que reporta importantes beneficios socioeconómicos, ao estimular o emprego e o crecemento, ademais do desenvolvemento de produtos, servizos e aplicacións innovadores para os cidadáns e as empresas de toda a UE. Puxo fin ás tarifas de itinerancia en toda a UE e lanzou a iniciativa Wifi4EU, que financiou a implantación de puntos de acceso wifi en comunidades locais.

A UE tamén achega fondos, elabora directrices técnicas e reúne a expertos para apoiar ás administracións públicas e as empresas que traballan por mellorar a cobertura das redes e introducir redes 5G en toda Europa. A Comisión adoptou unhas Directrices revisadas relativas ás axudas estatais ás redes de banda ancha. Puxo en marcha unha importante iniciativa de investigación para fomentar as redes 6G, a «Empresa Común para as Redes e os Servizos Intelixentes», a fin de establecer a estratexia e as ferramentas para desenvolver capacidades tecnolóxicas para os sistemas 6G.

O obxectivo da Década Dixital é que, de aquí a 2030, todos os fogares europeos estean servidos por redes de gigabit e todas as zonas poboadas estéano por redes de polo menos 5G.

A normativa da UE en prol dos investimentos nos mercados de telecomunicacións establécese concretamente no Código Europeo das Comunicacións Electrónicas, a Recomendación sobre os mercados de referencia (2020) e o conxunto de instrumentos de conectividade.

Máis información: Comisión Europea