15/05/2020
La presidenta de la Comisión Europea expone las principales características del Plan de Recuperación para Europa
Ursula von der Layen, presidenta de la Comisión Europea, pronunció un discurso durante la Sesión Plenaria del Parlamento Europeo sobre el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP), los recursos propios y el Plan de Recuperación, exponiendo la arquitectura y las características principales del Plan de Recuperación para Europa, que será presentado próximamente.
Bruselas, 15 de mayo de 2020- La Comisión Europea está trabajando en Plan de Recuperación para Europa cuyas medidas podrán agruparse en dos partes:
1) El Marco Financiero Plurianual
2) Un instrumento de recuperación financiado con un margen más amplio. Este margen fija el importe máximo de dinero que la Comisión Europea podrá obtener, en forma de préstamos, en los mercados de capitales con la garantía de los Estados miembros. Además:
- Incluirá también la posibilidad de concentrar en las etapas iniciales parte de la inversión, incluso en este mismo año utilizando modelos financieros de eficacia probada basados en garantías nacionales.
La totalidad de los fondos de recuperación se canalizará a través de programas de la UE y el gasto se repartirá en tres pilares.
Pilar I: ayuda a la recuperación de los Estados miembros tras la crisis
- La mayor parte de los fondos se gastarán en este primer pilar, sobre la base de una nueva herramienta de recuperación y resiliencia creada para financiar las inversiones y las reformas públicas esenciales en consonancia con las prioridades europeas (neutralidad climática, transición digital)
- Se llevará a cabo en el marco del Semestre Europeo.
- Estará a disposición de todos los Estados miembros (formen o no parte de la zona del euro) y se centrará en aquellas partes de la UE que se hayan visto más afectadas y en las que las necesidades relacionadas con la resiliencia sean mayores.
- La Comisión Europea propone una asignación complementaria para la cohesión, que será superior al presupuesto normalmente dedicado a la cohesión en el marco financiero plurianual. Este complemento se asignará en función de la gravedad del impacto económico y social de la crisis.
Pilar II: reactivación de la economía y ayuda a la inversión privada
- Se propondrá la creación de un Instrumento de Inversión Estratégica que ayudará a invertir en las cadenas de valores claves cruciales para una autonomía estratégica en, por ejemplo, el sector farmacéutico.
- Se propondrá la creación de un nuevo Instrumento de Solvencia, lo que ayudará a satisfacer las necesidades de recapitalización de las empresas saludables que se encuentren en situación de riesgo debido al confinamiento, dondequiera que estén radicadas en Europa.
Pilar III: extracción de las lecciones más inmediatas de la crisis
- Se reforzarán aquellos programas que han demostrado su valor durante la crisis, como, por ejemplo, rescEU u Horizonte Europa.
- Se propondrá la creación de un nuevo Programa de Salud específico.