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06/10/2020
Bruselas, 6 de octubre de 2020. Para cumplir con los objetivos a largo plazo del Pacto Verde Europeo, la UE necesitará grandes cantidades de materias primas críticas para desarrollar aquellos sectores y tecnologías estratégicos para convertirse en el primer continente climáticamente neutro, digitalizado y con una economía circular de aquí a 2050.
Para acercarse a la consecución de estos objetivos, el pasado 29 de octubre, el Comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, y el Comisario de Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva, Maroš Šefčovič, dieron la bienvenida a la nueva Alianza Europea de Materias Primas, dentro del Plan de Acción sobre materias primas fundamentales.
Objetivo de la Alianza europea de materias primas
Inicialmente, el objetivo general de la Alianza
Europea de Materias Primas es aumentar la resiliencia de la UE en las cadenas
de valor de las tierras raras y el material magnético, un aspecto vital para la
mayoría de los ecosistemas industriales de la UE, como las energías renovables,
la defensa y el espacio. Posteriormente, con el tiempo, la alianza podrá ampliarse
para abordar las necesidades en relación con otras materias primas
fundamentales y otros metales de base.
En este sentido, la Alianza Europea de Materias
Primas adoptará el mismo enfoque que la Alianza
Europea de Baterías, es decir, tendrá un marco de gobernanza flexible
construido sobre los principios de apertura, transparencia, diversidad e inclusión
y estará abierta a la participación de empresas, regiones, instituciones de
investigación, sindicatos y organizaciones no gubernamentales. Con esto, se pretende
garantizar la inclusión de todos los agentes de la cadena de valor, para que todos
los actores clave asuman la responsabilidad y trabajen juntos para obtener
resultados sobre el terreno.
La nueva alianza de materias primas será gestionada por el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología de Materias Primas (EIT de Materias Primas), al igual que la Alianza Europea de Baterías es gestionada por el Instituto Europeo de Innovación y Energía (EIT Inno-energy).
Participación de la industria y de la sociedad civil de la UE
Para
el lanzamiento de la Alianza Europea de Materias Primeras, alrededor de 100
socios industriales, 40 asociaciones industriales, la Federación Europea de
Geólogos y el Ministerio de Economía y Finanzas francés ya han respaldado la
creación de esta iniciativa. Esto demuestra que se trata de una alianza que responde
a una necesidad real.
Por
ello, la Comisión Europea hace un llamamiento a que más sindicatos, ONG y actores
de las comunidades locales contribuyan a participar y desarrollar, en mayor
medida, la Alianza Europea de Materias Primas.
Participación de las regiones de la UE y los Estados miembros
La
participación de las regiones en esta alianza será fundamental, debido a que las
regiones están más cerca y en constante contacto con las comunidades locales. En
este sentido, junto con las autoridades nacionales, las regiones son las responsables
de garantizar que se respetan todas las leyes pertinentes a la hora de extraer,
transformar y reciclar las materias primas in situ.
En
este escenario, ambos comisarios instan a que las regiones, como Galicia, vean
el potencial para atraer inversiones a través de nuevos proyectos relacionados
con las cadenas de valor sostenibles de materias primas.
En
especial, la Comisión apela a que aquellas regiones europeas con tradición minera
se especialicen en el abastecimiento sostenible de materias primas, formando a
los antiguos mineros con habilidades transferibles, en el contexto de una Transición
Justa.
Del
mismo modo, el Comisario Breton recomendó que los Estados miembros incluyan proyectos
de inversión en materias primas críticas dentro de los planes
nacionales de recuperación que tendrán que presentar a la Comisión Europea
a lo largo del otoño de este año.
Participación de terceros países
A
raíz de la crisis de la COVID-19, la UE se ha percatado de la fuerte
dependencia del abastecimiento de la industria europea en terceros países. De hecho, en las
últimas décadas, la UE ha dependido en gran medida de las importaciones de un
pequeño número de terceros países como, por ejemplo, de China que proporciona
el 98% del suministro de elementos de tierras raras de la UE, de Turquía que proporciona
el 98% del suministro de borato de la UE y Sudáfrica proporciona el 71% de las
necesidades de platino de la UE.
En consecuencia,
en materia de competitividad internacional, el concepto de autonomía estratégica ha cobrado cada vez más relevancia. Sin
embargo, es importante entender que cuando se habla de autonomía
estratégica no se está promoviendo el aislamiento de la Unión, sino que se
aspira a conseguir más opciones, más alternativas y más competencia, a fin de evitar
las dependencias no deseadas, tanto económica como geopolíticamente.
En este contexto, el programa Copernicus
ha demostrado vía satélite que en el territorio europeo hay muchos de materiales
críticos que podrían ser extraídos y aprovechados en Europa, como son el
cobalto, bauxita, berilio, bismuto, galio, germanio, indio, niobio… Sin
embargo, esto no significa que los recursos sean suficientes para cubrir todas las
necesidades del continente.
Por eso, la Alianza Europea de Materias Primas quiere forjar importantes asociaciones con terceros países que sean ricos en recursos, como Canadá, Australia y una mayor integración de los países africanos interesados en las cadenas de valor europeas.
Fuente: Comisión
Europea
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